Дата принятия: 08 июля 2013г.
Номер документа: 2-3279/2013
Дело № 2-3279/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.07.2013 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Кузина В.В.,
при секретаре судебного заседания Полянской Н.Н.,
с участием
представителя заявителя Должикова С.Н.,
судебного пристава-исполнителя Бушмы Н.Р.,
заинтересованного лица Подоплелова Н.А.
представителя Балаковкого РОСП УФССП по Саратовской области Яковлевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кольцовой Н.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Cаратовской области,
установил:
Кольцова Н.А. обратилась в Балаковский районный суд Саратовской области с заявлением, в котором просила: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области) Бушмы Н.Р., обязать устранить нарушения прав взыскателя Кольцовой Н.А. на своевременное и полное возмещение причиненного материального вреда с ИП Подоплелова Н.А. по исполнительному производству № ---.
Требования Кольцовой Н.А. обоснованы следующим. На основании определения Саратовского областного суда от --- года по гражданскому делу по иску Кольцовой Н.А. к ИП Подоплелову Н.А., ООО СК «Цюрих. Розничное страхование» о взыскании материального вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием взыскано с ИП Подоплелова Н.А. в её пользу ---. На основании исполнительного листа, выданного --- года Балаковским районным судом --- года возбуждено исполнительное производство № ---. При ознакомления с материалами исполнительного производства --- года выяснилось, что судебный пристав-исполнитель не направил запросы о наличии в собственности у ИП Подоплелова Н.А. транспортных средств, недвижимого имущества, не арестовал имущество ИП Подоплелова Н.А. которое можно было бы продать в погашение иска, не выяснил в кредитных организациях города Балаково информацию о счетах. В исполнительном производстве имелись только исполнительный лист и заявление ИП Подоплелова Н.А. об удержании из пенсии не более 30%. Судебный пристав-исполнитель так же не принял мер к выемке и реализации автобуса «ПАЗ-3205307» г.р.з. --- принадлежащий на праве собственности ИП Подоплелову Н.А. Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя Бушмы Н.Р. нарушают её права на своевременное возмещение причиненного ИП Подоплеловым Н.А. материального вреда.
В судебное заседание заявитель Кольцова Н.А. не явилась, её представитель Должиков С.Н. поддержал заявленные требования, дал аналогичные объяснения.
Судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области Бушма Н.Р. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что в рамках производства были приняты все меры направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Представитель Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области Яковлева Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы --- года, --- года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ---13 года осуществлены выходы по адресу проживания должника. Судебным приставом в рамках исполнительного производства были совершены действия в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, права заявителя как взыскателя не нарушены.
Заинтересованное лицо Подоплелов Н.А. возражал против удовлетворения заявления, поскольку с его пенсии идут взыскания, другого имущества у него нет.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) постановления судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно части 3 статьи 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений судебного пристава – исполнителя, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Применению подлежит Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, которым определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 68 данного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5, 6 данной статьи мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Нормы закона не устанавливают объем действий, которые необходимо совершить приставу для исполнения решения суда, а также перечень документов, которые необходимы для этого. Данные вопросы закон относит на усмотрение судебного пристава-исполнителя.
Статьей 12 ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О судебных приставах»).
Статьей 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- ФЗ N 229-ФЗ) установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок является организационным. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Частью 1 ст. 36 ФЗ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В силу п. 1 ч. 7 ст. 36 ФЗ N 229-ФЗ в указанный срок не включается время, в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.
В соответствии со статьей 50 ФЗ N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Балаковским районным судом ---. судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП --- года возбуждено исполнительное производство № --- о взыскании с должника Подоплелова Н.А. задолженности в размере ---. в пользу Кольцовой Н.А. установлен срок 5 дней для добровольного исполнения должником требования, содержащегося в исполнительном листе (л.д. № 22-24, 27).
--- года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП направлены запросы о предоставлении сведений и наличии в собственности Подоплелова Н.А. транспортных средств, недвижимого имущества, открытых счетов в кредитных организациях (л.д. 29, 31, 32, 33). --- года судебным приставом-исполнителем принято постановление о направлении копии исполнительных документов для исполнения по месту получения дохода должника (л.д. 35-36). --- года судебным приставом-исполнителем принято постановление о наложении ареста на имущество должника (л.д. 39), а так же наложен арест на имущество должника Подоплелова Н.А., что подтверждается актом о наложении ареста (л.д. 37-38). Справкой МРЭО ГИБДД и договором купли-продажи транспортного средства от --- года подтверждается, что транспортных средств, в том числе автобуса ПАЗ ---, --- года выпуска в собственности Подоплелова Н.А. не имеется (л.д. 28, 30).
Объяснениями должника Подоплелова Н.А. подтверждается, что с его пенсии производятся удержания в пользу Кольцовой Н.А. в рамках исполнительного производства № ---
Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в отношении должника Подоплелова Н.А. предприняты меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, должник реально исполняет решение суда, права заявителя не нарушены.
Суд учитывает, что объем действий по исполнительному производству и их последовательность в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» определяет судебный пристав-исполнитель.
Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства предприняты меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, сроков исполнения исполнительного производства, производится взыскание денежных средств с должника в пользу Кольцовой Н.А., права её не нарушены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления Кольцовой Н.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Cаратовской области Бушмы Н.Р. незаконным, понуждении судебного пристава-исполнителя Бушму Н.Р. устранить в установленный законом срок допущенные нарушения прав взыскателя Кольцовой Н.А. на своевременное и полное возмещение причиненного материального вреда с ИП Подоплелова Н.А. по исполнительному производству № --- - отказать.
В течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья В.В. Кузин