Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 2-3278/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 2-3278/2021
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года.
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2021 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2021 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Сафроновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Советским районным судом города Брянска вынесено решение по гражданскому делу N 2-1562/2020 об обязании Брянской городской администрации, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах их компетенции в срок до 31.12.2020 года организовать и выполнить работы, связанные с обеспечением на автомобильной дороге в районе домов 9, а, 9б, 11, от д. 19а до маг. "Пятерочка" по ул. Новозыбковской, от дома 108 до дома 110 по проспекту Московскому Фокинского района г. Брянска стационарного фонарного освещения в соответствии с требованиями СП 14.13330-2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), а так же требованиями п. 4.6.1. ГОСТа Р 52766-2007 с уровнем освещенности в соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"), а так же требованиями п. 4.6.1. ГОСТа Р 527-66-2007 с уровнем освещенности в соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
В отношении Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство N...-ИП.
15 апреля 2021 года Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрацией получено от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства N...-ИП.
Ссылаясь на требования Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением от 07 апреля 2021 года N 32033/21/17987 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Брянской области в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства N...-ИП, на одну четверть от установленного размера (на 12 500 рублей).
Представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 08 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство N...-ИП на основании исполнительного листа N 2-1562/20 от 05.08.2020 года, выданного: Советским районным судом города Брянска ФС N..., вступившим в законную силу 16.06.2020 года, предмет исполнения: обязать Брянскую городскую администрацию, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах их компетенции в срок до 31.12.2020 года организовать и выполнить работы, связанные с обеспечением на автомобильной дороге в районе домов 9, а, 9б, 11, от д. 19а до маг. "Пятерочка" по ул. Новозыбковской, от дома 108 до дома 110 по проспекту Московскому Фокинского района г. Брянска стационарного фонарного освещения в соответствии с требованиями СП 14.13330-2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), а так же требованиями п. 4.6.1. ГОСТа Р 52766-2007 с уровнем освещенности в соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"), а так же требованиями п. 4.6.1. ГОСТа Р 527-66-2007 с уровнем освещенности в соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
07 апреля 2021 года было вынесено постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области о взыскании с должника Брянской городской администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, получено Брянской городской администрацией 15.04.2021 года.
В соответствии с частью 6 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с частями 1,2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в части 4 Постановления от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Как следует из справки Финансового управления Брянской городской администрации от 05.06.2020 года N 27/631 объем муниципального долга по состоянию на 01.06.2020 года составил 2 681,9 млн. руб., из которых, задолженность перед кредитными организациями - 2 572,6 млн. руб.
При таких обстоятельствах, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 доли 12 500 рублей, до 37 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить Брянской городской администрации размер исполнительского сбора, наложенного постановлением от 07 апреля 2021 года N 32033/21/17987 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Брянской области в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства N...-ИП, на одну четверть от установленного размера, до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Мазур Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
