Решение Ярославского областного суда от 25 августа 2020 года №2-327/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N 2-327/2020
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Волкова С.М.,
защитника Коряшкина Д.А.,
рассмотрев жалобу Волкова Сергея Михайловича на постановление государственного инспектора Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области ФИО1 N 7640179/329-БЮ от 17 апреля 2020 года и решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении главного специалиста по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волкова Сергея Михайловича,
установил:
Постановлением государственного инспектора Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области ФИО1 N 7640179/329-БЮ от 17 апреля 2020 года главный специалист по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волков Сергей Михайлович как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Указанное постановление было обжаловано Волковым С.М. в районный суд.
Решением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2020 года постановление государственного инспектора Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области ФИО1 N 7640179/329-БЮ от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного специалиста по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волкова Сергея Михайловича оставлено без изменения, а жалоба Волкова С.М. - без удовлетворения.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Волков С.М. не соглашается с решением суда. Указывает, что карты маршрута регулярных перевозок на каждый автобус были своевременно оформлены АО "Ярославское АТП" в Департаменте транспорта Ярославской области на период с 1 февраля по 31 декабря 2020 года, в том числе и на автобус, указанный в постановлении. Карты маршрута водители получали самостоятельно в диспетчерской предприятия перед выездом на линию вместе с путевым листом, но водитель ФИО2 случайно оставил ее на предприятии. Обращает внимание, что на водителя ФИО2 за указанное правонарушение был наложен административный штраф. Считает, что данное обстоятельство являлось препятствием для привлечения его к административной ответственности. Также указывает, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность по данному делу являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, наложение на водителя административного штрафа. Обращает внимание, что его ежемесячный доход не позволяет ему исполнить назначенное ему административное наказание. На основании изложенного просит решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
Волков С.М. и его защитник Коряшкин Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.
Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что решение судьи является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Согласно частями 2 и 3 статьи 17 Федерального закона N 220-ФЗ от 13 июля 2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
В силу части 3 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона, водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 апреля 2020 года в 9 часов 45 минут в ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств в процессе их эксплуатации по адресу: <адрес>, Московский проспект, 80 (автовокзал), было проверено транспортное средство1, принадлежащее перевозчику АО "Ярославское АТП", водитель которого ФИО2 осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту "Ярославль АВ - пос. Михайловское" в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок. Главный специалист по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волков Сергей Михайлович ДД.ММ.ГГГГ в нарушение указанных выше требований законодательства допустил выход на линию указанного транспортного средства1 при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.
Факт совершения должностным лицом - главным специалистом по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волковым С.М. указанного правонарушения и его виновность подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, актом планового (рейдового) осмотра N 10056 от 17 апреля 2020 года, приказом о приеме на работу Волкова С.М., должностной инструкцией главного специалиста по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП", а также представленной заявителем в районный суд копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2
Доводы Волкова С.М. о получении АО "Ярославское АТП" карт маршрута регулярных перевозок на каждый автобус и о случайном оставлении водителем ФИО2 указанной карты на предприятии вывод о виновности Волкова С.М. не опровергают, поскольку Волков С.М., являясь должностным лицом, ответственным за исполнение приведенных выше требований законодательства, не обеспечил соблюдение данных требований, допустил выход на линию транспортного средства для осуществления регулярных перевозок пассажиров при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.
Факт назначения административного наказания за указанное правонарушение водителю ФИО2 не исключает привлечение к административной ответственности должностного лица, ответственного за соблюдение организацией и ее работниками, приведенных выше требований законодательства, что следует из санкции части 4 статьи 11.33 КоАП РФ. Данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ и о наличии оснований для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Совершенное Волковым С.М. административное правонарушение правильно квалифицировано по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ.
Вид и размер наказания Волкову С.М. определены в соответствии с санкцией указанной нормы. Требования статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены. Назначенное Волкову С.М., как должностному лицу, наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в силу требований санкции части 4 статьи 11.33 КоАП РФ является единственно возможным.
Жалоба Волкова С.М. рассмотрена судьей районного суда в установленном законом порядке. Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение является обоснованным и мотивированным.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области ФИО1 N 7640179/329-БЮ от 17 апреля 2020 года и решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении главного специалиста по безопасности дорожного движения АО "Ярославское АТП" Волкова Сергея Михайловича оставить без изменения, а жалобу Волкова С.М. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка