Решение от 23 июня 2014 года №2-327/2014

    Дело № 2-327/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 год г. Котельниково
 
    Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи     Павликов С.Н.
 
    при секретаре     Ушкалова А.А.,
 
    с участием истцов Наливайченко В.В., Наливайченко О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наливайченко В.В., Наливайченко О.А., выступающих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Истцы Наливайченко В.В., Наливайченко О.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, указывая следующие обстоятельства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения № между Армавирской КЭЧ и семьей Наливайченко, в результате чего им была предоставлена для проживания квартира № № площадью № кв.м в <адрес> в г. Котельниково.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ода они зарегистрированы и проживают в указанной квартире.
 
    В результате уточнений в расчетах, в технический и кадастровый паспорта внесены изменения в площадь квартиры, которая составляет № кв.м.
 
    В настоящее время они лишены права на приватизацию спорного жилого помещения, так как Армавирская КЭЧ района, ведавшая ведомственным жильем, реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений».
 
    Просили признать за ними право собственности в порядке приватизации, в равных долях (по № доли за каждым), на квартиру № №, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Котельниково, <адрес> общей площадью № кв.м.
 
    Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям и просили их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ, представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки своих представителей и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО10. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал по существу заявленных исковых требований.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия истов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Выслушав истцов, учитывая мнение представителя администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст.5 6 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Проверяя обоснованность заявленных истцами требований, суд установил следующее.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. В указанной статье установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    На основании ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Наливайченко В.В. и членам его семьи (<данные изъяты>), на основании договора найма жилого помещения № предоставлена для проживания квартира № №, расположенная по адресу: ул. <адрес>, г. Котельниково.
 
    Как следует из материалов дела членами семьи Наливайченко В.В. являются <данные изъяты> Наливайченко О.А., <данные изъяты> ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака.
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как следует из положений статья 8 названного Закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    На основании передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Армавирская квартирно-эксплуатационная часть района передала в ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ имущество, в том числе, жилой дом по адресу: Волгоградская область, г. Котельниково, <адрес>. В акте указывается, что ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является правопреемником Армавирской квартирно-эксплуатационной часть района по всем активам и указанным обязательствам, права и обязанности на имущество, передаваемое по акту, переходят к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ со дня подписания данного передаточного акта. Передаточный акт утверждён ДД.ММ.ГГГГ Министром обороны РФ.
 
    Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на объект недвижимого имущества – квартиру № № расположенную в доме № <адрес> в г. Котельниково отсутствуют.
 
    В статье 11 названного Закона указывается, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В справках ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградский филиал Котельниковское отделение указано, что согласно информации об учете объектов капитального строительства, сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем истцам на территории г. Котельниково и Котельниковского района Волгоградской области, отсутствуют.
 
    Котельниковский отдел Управления Росреестра по Волгоградской области сообщает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Наливайченко О.А., Наливайченко В.В. на объекты недвижимости.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности ФИО3 находится <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Котельниково Волгоградской области, основание государственной регистрации – свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как пояснили истцы в судебном заседании, данная квартира была завещана ФИО3, однако квартира не была приватизирована, что подтверждается отсутствием сведений в справках ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
 
    В соответствии с техническим, кадастровым паспортами, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», <адрес> расположена в <адрес>,а по <адрес>, г. Котельниково Волгоградской области, имеет общую площадь № кв.м.
 
    В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" даются разъяснения, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    На момент рассмотрения дела истцы проживают в спорной квартире, что подтверждается <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Спорное жилое помещение не относится к категории служебного жилого помещения или жилого помещения в закрытом военном городке.
 
    Как указывается в преамбуле Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
 
    Указанный Федеральный закон гарантировал гражданам, уволенным с военной службы, право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Как установлено в судебном заседании, в приватизации истцы не участвовали.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Из смысла ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Суд полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того факта, что порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени собственником не урегулирован, а указанная квартира не была передана в муниципальную собственность.
 
    В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
 
    Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года (введение в действие ЖК РФ), фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать за истцами право общей долевой собственности по № за каждым в порядке приватизации на квартиру общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, г. Котельниково, Волгоградская область.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Наливайченко В.В., Наливайченко О.А., выступающих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, - удовлетворить.
 
    Признать за Наливайченко В.В., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Наливайченко О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право общей долевой собственности по № за каждым в порядке приватизации на квартиру общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, г. Котельниково, Волгоградская область.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено с применением технических средств – компьютера 28 июня 2014 года.
 
    Судья                  С.Н. Павликов