Решение от 28 мая 2014 года №2-327/2014

Дело № 2- 327/2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Визинга
 
28 мая 2014 года
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,
 
    при секретаре Демидович Л.С.,
 
    с участием помощника прокурора Сысольского района Косолаповой В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сысольского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожная Строительная Компания «Карьер» о признании бездействия незаконным, об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Сысольского района Республики Коми, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» о признании бездействия незаконным, об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции, в обосновании требований указано, что прокуратурой Сысольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер», в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закона), в ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» отсутствует должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разработаны и не внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не разработан и не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации. Просит признать бездействие ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» незаконным и обязать принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно в месячный срок: определить и назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.
 
    Помощник прокурора Косолапова В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, уточнила исковые требования: просит признать бездействие ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» незаконным и обязать принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу определить и назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.
 
    Представитель ответчика ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» по доверенности Долгов М.Д. признал исковые требования прокурора Сысольского района РК в полном объеме, представил письменное заявление.
 
    Заслушав показания помощника прокурора, представителя ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Прокуратурой Сысольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер», в ходе которой установлено, что в ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» отсутствует должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разработаны и не внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не разработан и не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации в силу следующего.
 
    В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», за организациями закреплена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Закона, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
 
    1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
 
    2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
 
    3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
 
    4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
 
    5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
 
    6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
 
    Согласно ст. 1 разд. 4 «Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений деятельности данной организации.
 
    Задачами Методических рекомендаций являются: информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.
 
    Судом установлено, что ответчиком ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» не представлено доказательств подтверждающих выполнение требований прокурора по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции.
 
    Согласно ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из трудовых и иных правоотношений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая установленные фактические обстоятельства по иску, поскольку ответчик признал исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Сысольского района РК обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Сысольского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» незаконным.
 
    Обязать ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно:
 
    -определить и назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
 
    - разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.
 
    На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
 
    Председательствующий – подпись
 
    Копия верна: судья - Г.Д. Фомина