Решение от 26 июня 2014 года №2-327/2014

    Дело № 2-327/2014
 
    Поступило в суд 19.05.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Обь Новосибирской области «26» июня 2014 года
 
    Обской городской суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего Шинко Ж.А.
 
    При секретаре Петровой М.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Чертовских Елены Анатольевны к Администрации г.Оби Новосибирской области о расторжении договора социального найма жилого помещения и обязывании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Чертовских Е.А. обратилась в Обской городской суд Новосибирской области с иском к Администрации г.Оби Новосибирской области о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> и ее семьей, состоящей из двух человек, обязывании предоставить ей и ее сыну в течении четырех месяцев в рамках расселения ветхого и аварийного жилого фонда в городе Обь другое благоустроенное помещение (квартиру), общей площадью не менее 30 кв.м., отвечающее установленным требованиям, на условиях социального найма, в котором указала следующее:
 
    Чертовских Е.А. со своим сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. С 2001 года они были включены в списки граждан, подлежащих расселению из ветхого и аварийного жилого фонда г.Оби. Постановление Администрации г.Оби НСО № от ДД.ММ.ГГГГ их семьей было предоставлено благоустроенное жилое помещение (квартира) № по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенное Администрацией <адрес> у застройщика <данные изъяты>, построившей к тому времени одноподъездный трехэтажный жилой дом (секция 1) по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство № было выдано Администрацией города Обь. Считает, что предоставленное ей ответчиком жилое помещение по своим потребительским свойствам не соответствует строительным, санитарным и техническим нормам СНиП 2.08.01-89 п.1.26 СанПиН 2.1.2.645-10 п.3.11, утвержденных постановлением Главного Государственного Санитарного врача РФ, что подтверждено проверкой прокуратуры г.Обь № по коллективной жалобе жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также неоднократными инспекторскими проверками, актами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актом осмотра специальной комиссии Администрации г.Обь от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой безопасности по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Новосибирской области выявлено наличие неблагоприятных факторов, условий проживания в доме по адресу: <адрес>, а именно концентрация воздуха в точке отбора 1 (жилая комната) превышает предельно допустимую концентрацию в 2,9 раза (экспертное заключение №). <адрес> до сих пор не введен в эксплуатацию Администрацией г.Оби в установленном законодательством порядке. Проживание в <адрес> чрезвычайно вредит ее здоровью, усугубляя уже имеющиеся заболевания. Положения ст.15 ЖК РФ предусматривают, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан, отвечающее строительным, санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям жилищного законодательства РФ, постановлением Правительства. На многочисленные обращение к главе города ФИО6 по поводу создания комиссии для оценки состояния и пригодности жилого дома по <адрес> проживанию никаких действий не последовало.
 
    В судебном заседании Чертовских Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, указанны в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации г.Оби НСО ФИО7 в судебном заседании исковые требования истицы не признал, указав, что предоставленное Чертовских Е.А. жилое помещение является пригодным для проживания, при вселении в него Чертовских Е.А. письменно подтвердила, что претензий к состоянию жилого помещения не имеет.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:
 
    Постановлением Администрации г.Оби НСО № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с составом семьи 2 человека было предоставлено приобретенное в собственность <адрес> жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес> – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м., в рамках переселения из ранее занимаемой жилой площади, в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год», Жилищным Кодексом РФ, на основании списков граждан, подлежащих расселению из ветхого аварийного жилья, свидетельства о регистрации права собственности на жилые помещения, приобретенные по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма между <данные изъяты> и Чертовской Е.А. на предоставленное ей жилое помещение.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Статьей 40 частью 1 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
 
    Статьей 2 пунктами 7,8 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
 
    Как следует из решения Обского городского суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ, которым признаны незаконными действия Администрации г.Оби Новосибирской области по выдаче разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № на ввод многоквартирного двухподъездного жилого дома в <адрес>, в эксплуатацию, также решением Обского городского суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными действия Администрации г.Оби НСО по выдаче разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № на ввод указанного объекта.
 
    Из представленного ответа прокуратуры г.Оби НСО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявление жительницы <адрес> <адрес> о создании комиссии по обследованию жилого дома в целях признания его непригодным для проживания Администрацией г.Оби НСО в нарушение требований Жилищного Кодекса РФ не рассмотрено, обследование жилого дома (жилого помещения) не проводилось, соответствующее заключение не составлялось, распоряжений не издавалось, распоряжение и заключение комиссии заявительнице не направлялось, о чем внесено представление.
 
    Согласно представленной суду копии заключения эксперта <данные изъяты> по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в производстве Обского городского суда НСО, эксперт пришел к следующим выводам:
 
    1. Возведенный трехэтажный двухподъездный жилой дом <адрес>, имеет отступления от требований СНиП, СП, ГОСТ и других, которые усложняют эксплуатацию объекта, отрицательно влияют на его технические характеристики и свидетельствуют о наличии неблагоприятных факторов условий проживания в данном доме, в части: (5), глава 6, п.п.6.1-6.3, п.8,1; (6), п.4.3.4; (7), п.7.3.3;, п.13.13; (9), п.3.11; (10), п.п.1.1-1.3; (11), (12).
 
    2. в связи с выявлением превышения допустимых концентраций (РДК по ГН 2.1.6.1338-03) в воздухе жилых помещений квартир, двухподъездного жилого дома в <адрес>,и учитывая положения (4), глава III. «Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», п.33, жилые помещения данного здания не пригодны для проживания.
 
    Таким образом, судом установлено, что истцу и члену ее семьи на условиях социального найма по договору № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено непригодное для проживания жилое помещение.
 
    Согласно ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
 
    Следовательно, требование истца о расторжении договора найма подлежит удовлетворению.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что администрацией г. Оби Новосибирской области возложенная на данный орган федеральным законом обязанность по предоставлению истцу и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям и находящимся в границах г. Оби, не выполнена.
 
    В соответствии с общим правилом, установленным ст. 167 ГК РФ, при расторжении договора стороны возвращаются в первоначальное положение.
 
    Таким образом, администрация г.Оби Новосибирской области обязана предоставить Чертовских Е.А. и членам ее семьи жилое помещение на условиях социального найма в порядке переселения из ветхого и аварийного жилья во внеочередном порядке согласно ст. 57 ЖК РФ, и на условиях, которые имели место на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание обстоятельства дела и характер правоотношений, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения этой обязанности в виде 4 месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 УПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Чертовских Елены Анатольевны удовлетворить.
 
    Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между <данные изъяты> и Чертовских Еленой Анатольевной на семью из 2 человек, расторгнуть.
 
    Обязать Администрацию города Оби Новосибирской области в течение 4 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу предоставить Чертовских Елене Анатольевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди, в порядке переселения из ветхого и аварийного жилья, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 30 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Оби Новосибирской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
 
    Судья Ж.А.Шинко