Решение от 23 июня 2014 года №2-327/2014

Дело № 2-327/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    с участием истца Титовой Л.Н.,
 
    представителя ответчика Кудрявцевой Т.Г., действующей по доверенности от 16 июня 2014 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 23 июня 2014 г. гражданское дело по иску Титовой Л.Н. к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в РФ минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы,
 
у с т а н о в и л :
 
    Титова Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Балейская ЦРБ») в должности <данные изъяты> с 1 января 2010 года. Размер её заработной платы с февраля по март 2014 года составлял <данные изъяты> руб. в месяц, в апреле 2014 г. - <данные изъяты> руб., и включая в себя: оклад <данные изъяты> рублей, мед. стаж 30 %, районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, и доплату до МРОТ. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 февраля по 30 апреля 2014 г. в сумме <данные изъяты> руб., обязать ответчика выплачивать ей заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. оклад не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера - сверх фиксированного размера оплаты труда.
 
    В судебном заседании истец Титова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Балейская ЦРБ» Кудрявцева Т.Г. в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласна с произведенным истцом расчетом недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что Титова Л.Н. работает в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты> с 1 января 2010 года на основании приказа о приеме на работу № 1-к от 1 января 2010 г. Согласно трудовому договору от 2 января 2010 г. истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад, процентная надбавка за работу в Забайкальском крае 30%, районный коэффициент 40 %, за мед. стаж 30 %.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).
 
    Судом установлено, что истица в феврале - апреле 2014 г. полностью выработала норму рабочего времени и выполнила норму труда.
 
    Как следует из представленных истицей расчетных листков, заработная плата составила: февраль - март 2014 г. - <данные изъяты> руб. за каждый месяц и апрель 2014 г. - <данные изъяты> руб. (включая районного коэффициента 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %).
 
    Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы Титовой Л.Н. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.
 
    Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако арифметически неверным.
 
    Так, расчет заработной платы Титовой Л.Н. за период февраль - апрель 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб., следующий:
 
    февраль - март 2014 г.: <данные изъяты> руб. (оклад) + <данные изъяты> (мед. стаж) + <данные изъяты> (доплата до МРОТ) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность за каждый месяц).
 
    апрель 2014 г.: <данные изъяты> руб. (оклад) + <данные изъяты> (мед. стаж) + <данные изъяты> (доплата до МРОТ) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность).
 
    Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за февраль - апрель 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).
 
    Поскольку действия ГУЗ «Балейская ЦРБ» по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер компенсационных выплат в размере 70 % противоречат приведенным выше положениям действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика в дальнейшем соблюдать указанные положения законодательства и выплачивать истице заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления, с 1 мая 2014 года.
 
    Часть 3 статьи 196 ГПК РФ предусматривает принятие судом решения по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Титовой Л.Н. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Титовой Л.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 февраля по 30 апреля 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», начиная с 1 мая 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы Титовой Л.Н. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                
 
Судья:                                                           Е.А. Бирюкова