Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-327/2014
Дело № 2-327/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 г. г. Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.А.
при секретаре Петровой Г.В.
с участием представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области Калашниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько Н.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица является педагогическим работником.
Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району ей отказано в назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
Дело инициировано иском Приходько Н.В., которая просит признать период ее учебы в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского с 04.11.1987 г. по 02.07.1989 г. подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2014 г.
Истица Приходько Н.В. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме, направленной суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району по доверенности Калашникова С.В. исковые требования не признала, указав, что на дату обращения у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии. В специальный стаж период учебы истицы в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского с 04.11.1987 г по 02.07.1989 г. не включен, так как п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г № 1397 предусмотрено, что обучение в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 г № 1397 приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа, в которых дает право на эту пенсию. Для зачета учебы в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского в специальный стаж, педагогический стаж работы истицы должен составлять не менее 16 лет 08 мес. Согласно п. 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда за второй квартал 2007 г, периоды, предусмотренные Постановлением от 17.12.1959 г № 1397 должны включаться в стаж при соблюдении механизма его зачета. Положения указанного Постановления не применяются на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г № 953. на момент отмены Положения о порядке исчисления стажа работы для назначения пенсий за выслугу лет от 17.12.1959 г № 1397 - 22.09.1993 г специальный стаж истицы составлял 4 года 01 мес.07 дней, - менее 2/3 от необходимого стажа - 25 лет ( 16 лет 08 мес.)
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Из трудовой книжки серии <данные изъяты> № от 14.08.1989 г., выданной на имя Приходько Н.В. следует, что она с 15.08.1989 г. по настоящее время работает в Герасимовской 8 - летней школе в должности учителя физики и математики. Постановлением главы г. Валуйки и Валуйского района № 361 от 13.08.1996 г Герасимовская 8-летняя школа реорганизована в Герасимовскую среднюю школу ( запись №3) ( л.д.14-16).
Согласно диплому серии <данные изъяты> № от 04.07.1989 г., Приходько в 1984 г. поступила в Белгородский государственный педагогический институт им. М.С. Ольминского и в 1989 г. окончила полный курс названного института по специальности физика и математика ( л.д. 13).
Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп 19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также ранее принятые Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 и применяемые при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 г. N 781, не предусматривают возможность включения в педагогический стаж периодов учебы.
В силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.
В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу ст.58 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР 17.12.1959 г.. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).
Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.
Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
Согласно трудовой книжки Приходько Н.В. (14-16), ее педагогическая деятельность началась после времени обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского - с 15.08.1989 г. Однако, такая деятельность не предшествовала времени обучения в указанном институте, как на момент ее зачисления в учебное заведение - 1984 г., так и на момент начала периода, требуемого истице - 04.11.1987г.
В качестве доказательства, подтверждающего свои требования Приходько Н.В представила справку № 79 от 08.10.2013 г. о том, что она с 01.09.1987 г. (приказ по Валуйскому роно № 209 от 31.08.1987 г) по 03.11.1987 г. ( приказ по Валуйскому роно № 2289 «а» от 03.11.1987 г) работала учителем математики в Должанской восьмилетней школе ( л.д.12). Указанный документ суд признает недопустимым доказательством, так как, содержащиеся в нем сведения о наличии приказа по Валуйскому роно № 2289 «а» от 03.11.1987 г., не соответствуют той информации, которая была установлена комиссией Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области при проведении правовой оценки документов, в ходе которой установлен факт отсутствия приказа об увольнении с Должанской восьмилетней школы ( л.д.7-11). Кроме того справка не содержит сведения о начислении и выдачи заработной платы истице. Других доказательств, подтверждающих факт педагогической деятельности непосредственно предшествующей времени обучения в названном институте истицей не предоставлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе удовлетворения исковых требований Приходько Н.В.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Приходько Н.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Судья Кириллова О.А.
