Решение от 25 июля 2013 года №2-327/2013год.

    Дело № 2-327/2013 год.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июля 2013 года п.Добринка Липецкой области
 
    Добринский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Гусевой Э.А.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № 2-327/2013 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Верхнематренский сельский совет Добринского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Добринского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации сельского поселения ... сельский совет Добринского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений и лицами, их замещающими, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
 
    Статьей 12 Закона № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплены основные обязанности муниципальных служащих, среди которых предусмотрена обязательность представления в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон № 8-ФЗ) одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей за 2012 год должны быть размещены на официальном сайте органа местного самоуправления не позднее 15 мая 2013 года. Проверка личных дел муниципальных служащих администрации сельского поселения ... сельсовет Добринского муниципального района показала, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей за 2012 год предоставлены представителю нанимателя (работодателю) в установленном порядке и в срок. В ходе проведенной проверки был использован Интернет-браузер “Opera”, при введении в адресную строку которого доменного имени http://vmatss.admdobrinka.ru загружается главная страница сайта администрации сельского поселения ... сельсовет. На сайте администрации сельского поселения Верхнематренский сельсовет имеется 12 гиперссылок: «Главная», «О поселении», «Администрация», «Экономика», «Инвестиционная площадка», «Совет депутатов», «Социальная сфера», «Полезная информация», «Новости», «Нормативно правовые акты», «Культура», «Ссылки». Информация на указанном сайте размещена на русском языке. Путем последовательного перехода по гиперссылкам указанного сайта, начиная с гиперссылки «Главная» и заканчивая гиперссылкой «Ссылки», установлено, что на сайте администрации сельского поселения ... сельсовет на момент проверки, ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей за 2012 год не размещены. Неразмещение указанных сведений не отвечает принципу открытости деятельности органа местного самоуправления, не обеспечивает общественный контроль за работой муниципальных служащих. Более того, становятся недостижимы цели, связанные с осуществлением мониторинга доходов муниципальных служащих, с соблюдением требований, запретов и ограничений, и может свидетельствовать о возможных «латентных» доходах муниципальных служащих, не подлежащих опубликованию в официальных средствах массовой информации, и способствовать совершению правонарушений коррупционной направленности. Тем самым нарушаются конституционные права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, а также на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы. Просит обязать администрацию сельского поселения ... сельсовет Добринского муниципального района <адрес> в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, их супругов и несовершеннолетних детей в сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения ... сельсовет за 2012 год, а именно: перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; декларативный годовой доход лица, замещающего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении и установочной части решения.
 
    Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Верхнематренский сельсовет Добринского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, просила не обращать решение в исполнение, поскольку все указанные в иске сведения размещены на сайте Верхнематренского сельсовета после предъявления иска в суд.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Представитель ответчика ФИО4 исковые требования признала добровольно, о чем написала соответствующее заявление. Последствия признания иска ей ясны и понятны.
 
    Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого заявленных требований прокурора <адрес> не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным заявителем доказательствам, и способствует более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.
 
    Судом ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии со ст.ст.173, 198 ГПК РФ о том, что признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. Кроме того, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Принимая во внимание то, что признание иска ответчиком сделано добровольно, его волеизъявление является осознанным и ясным, последствия принятия признания иска ему разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию сельского поселения ... сельсовет Добринского муниципального района <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, их супругов и несовершеннолетних детей в сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнематренский сельсовет за 2012 год, а именно:
 
    - перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
 
    - перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения ... сельсовет, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
 
    - декларативный годовой доход лица, замещающего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения Верхнематренский сельсовет, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
    Решение к исполнению не обращать ввиду добровольного удовлетворения исковых требований.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Председательствующий судья Э.А. Гусева