Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 2-327/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Большие Уки 27 июня 2013 года
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д.
при секретаре Кользиной А.Г.
представителя ответчика по доверенности Рожковой А.А.
рассмотрев материалы гражданского дела № 2-327/2013 по иску Воробьева Е.Ю. и Воробьевой Н.И. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Воробьевы Е.Ю. и Н.И. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности равных долях на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Мотивируя свои требования тем, что в 1990 году в период работы в совхозе «<данные изъяты>» они получили квартиру по указанному адресу. 6 март 2007 года указанная квартира на основании договора социального найма была передана им администрацией Большеуковского муниципального района Омской области в бессрочное владение и пользование.
В 1992 году весь жилищный фонд в Большеуковском районе был передан в муниципальную собственность Большеуковского района Омской области. Однако, передача указанной квартиры в муниципальную собственность никакими передаточными документами оформлена не была. Постановка квартиры на баланс предприятиям, находящимся в ведении муниципального района, не производилась. Включение квартиры в реестр объектов недвижимости муниципального имущества Большеуковского района произведено после вступления ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», но государственная регистрация права собственности в соответствии с требованиями названного закона не была осуществлена. В связи с тем, что право собственности у Большеуковского муниципального района на данную квартиру не возникло, им было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Ранее истцы правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, поэтому просят признать за ними право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях.
Представитель Администрации Большеуковского муниципального района Омской области Рожкова А.А. требования истцов признала, пояснив, что указанная квартира была предоставлена истцам на основании договора социального найма. Вследствие того, что квартира в реестр муниципальной собственности не включена, им было отказано в оформлении приватизации занимаемого ими помещения.
Воробьев Е.Ю., Воробьева Н.И. и представитель и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Воробьев Е.Ю., Воробьева Н.И. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ч 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Воробьева Е.Ю., Воробьевой Н.И. и представитель и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области.
Выслушав представителя Администрации района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, <адрес> в муниципальную собственность не передана, право собственности на него не зарегистрировано, кроме того, не включен в реестр государственного имущества.
При обращении истцов в администрацию Большеуковского муниципального района с просьбой о заключении договора приватизации был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности спорного жилого помещения районной администрации.
Таким образом, истцы по объективным причинам не имеют возможности заключить договор приватизации занимаемого ими жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на часть дома и свое право собственности на него в органах Федеральной регистрационной службы.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По смыслу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 9 Жилищного кодекса РФ).
Из постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.
6 марта 2007 года между истцами и администрацией Большеуковского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-9).
Согласно копии гражданского паспорта Воробьев Е.Ю., истец 23 октября 1988 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, Воробьева Н.И. - 30 мая 1991 года (л.д. 19-20).
Из справки Администрации МО «<данные изъяты>» следует, что Воробьевы Е.Ю. и Н.И. проживают по указанному выше адресу (л.д. 18).
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.
При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Руководствуясь ст. 254 ГК РФ, исходя из принципа равенства долей участников совместной собственности, размер доли каждого участника составил по 1/2.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д.17).
В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Воробьев Е.Ю. и Воробьева Н.И. право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовали (л.д. 13-16).
Из вышеизложенного следует, что истцы занимают спорное жилье на основании договора социального найма, их право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено, по независящим от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащей им квартиры.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано: «Исходя из смысла преамбулыи ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием».
Следовательно, тот факт, что жилое помещение по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.
При таких обстоятельствах исковые требования Воробьева Е.Ю. и Воробьевой Н.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Воробьева Е.Ю. и Воробьевой Н.И. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Признать за Воробьевым Е.Ю. и Воробьевой Н.И. в равных долях, по 1/2 за каждым, право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, кадастровый № литера А, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.
Судья Н.Д. Немцова
