Решение от 04 августа 2014 года №2-3271/14

Дело № 2-3271/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре: Малковой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белашовой Т.Г. к Администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белашова Т.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежит по праву собственности домовладение: жилой дом, литер - А, этажность -1, общей полезной площадью 83,8 кв.м., в том числе жилой 52,2 кв.м.; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата> г.; договора о предоставлении в бессрочное пользование № от <дата> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от <дата>., серии <адрес>. Для улучшения условий истица Белашова Т.Г., выполнила реконструкцию. В соответствии с техническим заключением, городская межведомственная комиссия предложила обратиться в Новочеркасский городской суд для сохранения и узаконения реконструкции жилого дома. Истица Белашова Т.Г., заказала техническое заключение о возможности сохранения реконструкции основного пристроя литер А6, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Заказ: №. Сделаны выводы и рекомендации о том, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают безопасное пребывание людей. Реконструкция основного пристроя выполнена технически верно, в соответствии со строительными нормами и требованиями, не представляет угрозу для жизни и безопасности людёй. Расположение здания не противоречит требованиям СП 42.l3330.2011 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" утвержденный приказом Министерства регионального развития от 28.12.2010г. №. Набор, планировка площади помещений обследуемого здания соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные", СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СанПиН 2.1.2.1.002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям". Основной пристрой обеспечен инженерными системами. Высота помещений 3.1 м., все помещения имеют естественное освещение. Общая площадь основного пристроя составляет - 45.1 кв.м. На основании вышеизложенного, здание является капитальным строением, отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым одно квартирным домам и пригодно для постоянного проживания. Сохранение реконструкции основного пристроя не нарушает права и охраняемые законом, интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
 
    Просил суд сохранить жилой дом, литер - "А", кадастровый номер № площадью всех частей здания 128,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 128,5 кв.м., жилой площадью 51,9 кв.м., подсобной 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер: № площадью 744 кв.м., по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно техническому паспорту от <дата>. МУП ЦТИ <адрес> в реконструированном состоянии.
 
    Белашова Т.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась.
 
    Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца Буданова Ф.В., действующая на основании доверенности (л.д.40), уточнила исковые требования. Просила суд признать за Белашовой Т.Г. право собственности на реконструированный жилой дом, литер - "А", кадастровый номер № площадью всех частей здания 128,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 128,5 кв.м., жилой площадью 51.9 кв.м., подсобной 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер: №, площадью 744 кв.м., по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно техническому паспорту от <дата> МУП ЦТИ <адрес>.
 
    Представитель Администрации <адрес> Суздаль М.И., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска Белашовой Т.Г. отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата>, справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> г., жилой дом, литер - А, этажность -1, общей полезной площадью 83,8 кв.м., в том числе жилой 52,2 кв.м. и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> принадлежат по праву собственности Белашовой Т.Г. на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата> г.; договора о предоставлении в бессрочное пользование № от <дата>. (л.д.10,11), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> серии <адрес> (л.д.9).
 
    Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> (л.д.14-22), истицей для улучшения условий выполнена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь строения составляет - 128,5 кв.м., жилая – 51,9 кв.м., подсобная - 76,6 кв.м.
 
    При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сообщением № от <дата> Департамента строительства и городского развития Администрации <адрес>, истице для решения указанного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.39).
 
    Согласно заключению ООО «Институт Консалтинга, Мониторинга, Оценки» от <дата> (л.д.23-34), согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», основания и несущие конструкции должны иметь необходимую несущую способность для надежности основного пристроя и обеспечения безопасного пребывания граждан, высота помещений должна быть не менее 2,5м., в доме должны быть созданы условия для, отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи. Несущие и ограждающие конструкции основного пристроя находятся в работоспособном, удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безопасное пребывание людей. Реконструкция основного пристроя выполнено технически верно в соответствии со строительными нормами и требованиями, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей. Расположение здания не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» утвержденный приказом Министерства регионального развития от 28.12.2010г. № 820. Набор, планировка и площади помещений обследуемого здания соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Основной пристрой обеспечен инженерными системами. Высота помещений 3,1 м. все помещения имеют естественное освещение. Общая площадь основного пристроя составляет - 45,1 кв.м. Эксперт пришел к выводу о том, что здание является капитальным строением, отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам и пригодно для постоянного проживания. Сохранение реконструкции основного пристроя не нарушает права и охраняемые законом. интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан.
 
    На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
 
    Как установлено судом, согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> года, кадастровому паспорту (л.д.13), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, площадью 744 кв.м., принадлежит истице на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование № от <дата>л.д.10.11).
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Белашовой Т.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Белашовой Т.Г. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.
 
    Сохранить жилой дом, литер - "А", кадастровый номер №, площадью всех частей здания 128,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 128,5 кв.м., жилой площадью 51,9 кв.м., подсобной 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер: №, площадью 744 кв.м., по адресу <адрес> <адрес>, согласно техническому паспорту от <дата> МУП ЦТИ <адрес>, в реконструированном состоянии.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2014 года
 
    Судья Е.Ю.Никитушкина