Дата принятия: 17 июля 2013г.
Номер документа: 2-3269/2013
Дело № 2-3269/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.07.2013 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Лоншаковой Д.А..,
с участием
истца Поповой В.А.,
представителя ответчика Киселевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Поповой В.А. к Управлению Пенсионным фондам РФ в Балаковском районе Саратовской области об отмене решения комиссии ответчика, включении периода учебы в льготный стаж,
установил:
истица обратилась в суд с иском о признании незаконными решения комиссии ГУ УПФР в Балаковском районе №* от * года в части исключения из педагогического стажа периода обучения в ВУЗе и решения УПФР в Балаковском районе №* от * года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что * года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием педагогического стажа в 25 лет, но получила отказ от * года. Считает отказ в части исключения периода обучения в ВУЗе с * года по * год из педагогического стажа незаконным, поскольку Постановлением Правительства СССР №*от * года предусматривалось включение в стаж работы учителей время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истица проходила обучение в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов, а до поступления работала учителем начальных классов в Подшибаловской начальной школе Краснопартизанского района Саратовской области и сразу после получения диплома с * года работала учителем математики в школе №* города *. Истица просит обязать ответчика включить в её педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов.
Истица в части иска о признании решения УПФР в Балаковском районе Саратовской области №* от * года отказалась и определением Балаковского районного суда от * года производство в части иска о признании незаконным решения УПФР в Балаковском районе Саратовской области №* от * года прекращено.
Представитель ответчика с иском не согласна, пояснив, что Постановлением Правительства СССР №1397 от 17 декабря 1959 года предусматривалось условие включение периода обучения в ВУЗе в льготный стаж работа не менее 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию. Действие Постановления Правительства №1397 прекратилось с 01 октября 1993 года, и на момент прекращения его действия Попова В.А. не имела необходимого периода работы сроком в 2/3 от 25 лет.
Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему:
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Попова В.А., до регистрации брака * года Толстенева В.А. (свидетельство о регистрации брака л.д.*), * года была принята на работу в должности учителя начальных классов в Подшибаловскую начальную школу Краснопартизанского района Саратовской области и * года была освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в Саратовский пединститут (л.д.*). Согласно Диплому ФВ №226833 Толстенева В.А. в * году поступила в Саратовский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. К.А. Федина, обучение в котором закончила в *году по специальности математика-физика с присвоением квалификации учителя математики и физики (л.д.*). Аналогичная запись имеется и в трудовой книжке истицы на л.д.*. Непосредственно за записью в трудовой книжке об обучении в ВУЗе следует запись о приеме на работу учителем математики в Балаковскую среднюю школу №*с * года (л.д.*).
Истица * года обратилась в УПФР в Балаковском районе Саратовской области с заявлениями о назначении пенсии (л.д.*) и о включении в льготный педагогический стаж периода обучения в педагогическом институте с * года по * год (л.д.*).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №* от * года Поповой В.А. отказано во включении периода обучения в педагогическом институте в педагогический стаж, поскольку на * года Поповой В.А. не выработано 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (л.д.*).
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Судом достоверно установлено, что периоду обучения истицы в педагогическом институте предшествовала педагогическая деятельность и непосредственно за обучением педагогическая деятельность была продолжена. Поэтому период обучения истицы в педагогическом институте подлежит включению педагогический стаж, а решение комиссии ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области № * от * года по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части исключения из педагогического стажа Поповой В.А. периода обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов является незаконным.
Доводы ответчика о необходимости 2/3 от 25 лет стажа на * года являются ошибочными и не соответствующими требованиям законодательства.
Суд считает необходимым обязать ответчика включить в педагогический стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Поповой В.А. к Управлению Пенсионным фондом РФ в Балаковском районе Саратовской области об отмене решения комиссии и включении периода учебы в льготный стаж удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области № * от * года по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части исключения из педагогического стажа Поповой в.а, периода обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов.
Обязать ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области включить в педагогический стаж Поповой В.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им К.А. Федина с * по * годов.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья И.Е. Комаров