Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: 2-3268/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N 2-3268/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Ульяновой М.Л.
при секретаре Юрасовой М.Л.,
с участием истца Никишовой Е.И., представителя ответчика Головко Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишовой Е.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Никишова Е.И. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска (далее по тексту - УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска) от 25 декабря 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с 19.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 17.03.2008 г. по 26.03.2008 г., с 20.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 16.06.2014 г. по 24.06.2014 г., поскольку включение данных периодов не предусмотрено действующим законодательством.
Истец, не согласившись с данным отказом, просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 19.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 17.03.2008 г. по 26.03.2008 г., с 20.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 16.06.2014 г. по 24.06.2014 г.
В судебном заседании истец Никишова Е.И. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе городского округа города Брянска Головко Л.Е. возражала против удовлетворения иска.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.
В п.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе учреждений указаны детские сады всех наименований, в разделе "Наименование должностей" поименована должность воспитателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 сентября 2017 года Никишова Е.И.. обратилась в УПФР в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности, полагая, что имеет право на данный вид пенсии.
Решением УПФР в Советском районе городского округа города Брянска от 25 декабря 2017 года N 501356/17 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан из страхового стажа истца исключены, в том числе, периоды работы с 19.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 17.03.2008 г. по 26.03.2008 г., с 20.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 16.06.2014 г. по 24.06.2014 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы.
При этом общий стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет на 12.09.2017 г. 24 года 01 месяц 14 дней.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учеба носит для педагогического работника вынужденный характер и является обязательным условием для качественного выполнения трудовых функций.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден решением об отказе в установлении пенсии, справкой ЧДОУ "Детский сад N 69 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 25.03.2019 г. N 59.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никишовой Е.И. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Никишовой Е.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 19.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 17.03.2008 г. по 26.03.2008 г., с 20.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 16.06.2014 г. по 24.06.2014 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Л.Ульянова
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
