Решение от 04 августа 2014 года №2-3267/14

дело № 2-3267/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре: Малковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуцишвили В.Я. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица: Хуцишвили М.Г. , Хуцишвили Г.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хуцишвили В.Я. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что <дата>, на основании выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома АО «Новочеркасская ГРЭС№ были закреплены за ней комнаты № и № в семейном общежитии по адресу: <адрес>, в которых проживает с семьей с <дата>, как беженцы из Грузии. На данной жилой площади зарегистрированы кроме истицы ее сын, Хуцишвили Г.Г. , <дата> года рождения и дочь, Хуцишвили М.Г. , <дата> рождения. Супруг истицы - Хуцишвили Г.Г. , умер <дата> С момента вселения и по настоящее время истица и ее дети зарегистрированы, проживают и пользуются указанными комнатами, оплачивают коммунальные услуги, постоянно производят в них косметический ремонт. При обращении в Агентство по приватизации жилья <адрес> для приобретения в собственность данных комнат, истице отказали, сославшись, на то, что необходимо предоставить договор социального найма. При обращении в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> для заключения договора социального найма, ей был дан письменный ответ, что для заключения данного договора необходим ордер, которого у нее нет. Дом по <адрес> в то время являлся ведомственным жильем (семейным общежитием) стоявшим на балансе НЧ ГРЭС и вселение производилось на основании решения профсоюзного комитета организации по согласованию с ее администрацией. Существующий в то время указанный порядок предоставления жилых помещений полностью соответствовал требованиям ЖК РСФСР. В соответствии с новыми техническими паспортами от <дата> комнаты № перенумерованы в комнаты № по <адрес>. Согласно справок МУП «ЦТИ» № от <дата> комнаты № по данному адресу принадлежат на праве собственности МО «<адрес>». Хуцишвили М.Г. , Хуцишвили Г.Г. , зарегистрированные по данному адресу, поддерживают исковые требования Хуцишвили В.Я. и не возражают о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации за ней. В соответствии с выпиской из ЕГРП от <дата> и справкой МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> истица не участвовала в приватизации. Полагает, что поскольку добросовестно пользуется указанными комнатами с <дата> года, имеет право на приобретение их в собственность в порядке приватизации.
 
    Просила суд признать за ней, Хуцишвили В.Я. право собственности на комнату № общей площадью 17,9 кв.м., в том числе жилой площадью 16,9 кв.м. и комнату №, общей площадью 17,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., расположенные в <адрес>, в литере «А» на четвертом этаже, исключив из числа собственников МО «<адрес>» <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истицы Кузьменко О.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель Администрации <адрес> Мороз Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку данные жилые помещения расположены в общежитии.
 
    В судебном заседании представитель КУМИ <адрес>, Чуринов Д.А. действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения иска.
 
    Хуцишвили В.Я., третьи лица: Хуцишвили М.Г., Хуцишвили Г.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> № и № от <дата> (л.д.20), комнаты № в лит.А, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности МО «<адрес>» на основании ЕГРП от <дата> №
 
    Из уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на комнаты № в лит.А, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.23,24).
 
    Как следует из материалов дела <дата>, на основании выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома АО «Новочеркасская ГРЭС» № № за Хуцишвили В.Я. были закреплены комнаты № и № в семейном общежитии по адресу: <адрес>, в которых проживает с семьей с <дата> как беженцы из Грузии (л.д.11).
 
    В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> года, комнаты № перенумерованы в комнаты № № по <адрес> (л.д.16-19), что так же подтверждается справкой ООО УК «<данные изъяты>» (л.д.14).
 
    Материалами дела подтверждается тот факт, что истица и члены ее семьи: Хуцишвили М.Г. - дочь, Хуцишвили Г.Г. - сын, зарегистрированы и проживают по указанному адресу, что подтверждается копией лицевого счета (л.д.13), справкой о составе семьи ООО УК «<данные изъяты>» <адрес> № от <дата> (л.д.14), регистрацией по месту жительства, отраженной в паспортах граждан Российской Федерации (л.д.7-9).
 
    Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истица обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемых ею жилых помещений. Однако, сообщением № от <дата> получила отказ на том основании, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения в занимаемые ею комнаты (л.д.12).
 
    Как установлено судом и подтверждается представленной в материалы дела справки № от <дата> года, МУП «ЦТИ» <адрес> не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Хуцишвили (Кудинову) В.Я. за период с <дата> по настоящее время (л.д.22). Между тем, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> года, Хуцишвили В.Я. является правообладателем <адрес> литере А, расположенной по адресу: <адрес> на основании акта приемки-передачи к договору купли-продажи <адрес> от <дата> (л.д.25). Таким образом, суд полагает, что истица не реализовала свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.
 
    Проживающие совместно с истицей ее дети: Хуцишвили М.Г. , Хуцишвили Г.Г. не возражают против признания за Хуцишвили В.Я. в порядке приватизации права собственности на спорные жилые помещения, о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материала дела.
 
    На основании ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
 
    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ от <дата> № (ред. от <дата>) «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    В статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Судом установлено, что истец вселилась в жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, и фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования Хуцишвили В.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Хуцишвили В.Я. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица: Хуцишвили М.Г. , Хуцишвили Г.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Хуцишвили В.Я. право собственности на комнату № общей площадью 17,9 кв.м., в том числе жилой площадью 16,9 кв.м. и комнату № общей площадью 17,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., расположенные в <адрес>, в литере «А», исключив из числа собственников МО «<адрес>» <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной судё через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2014 года
 
    Судья Е.Ю.Никитушкина