Решение от 25 апреля 2014 года №2-326/2014

Дело № 2-326/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 апреля 2014 года г. Алексеевка
 
    Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чуприна Н.П.,
 
    при секретаре Малина И.В.,
 
    с участием помощника Алексеевского межрайонного прокурора Б.А.Н., представителя заявителя ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – С.И.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2013 года (срок действия доверенности – 3 года), заинтересованного лица Перекашкина З.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении Перекашкина З.С.,
 
установил:
 
    Перекашкин З.С. осужден по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от 10.12.2012 года по ст. 228 ч. 2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    24 октября 2014 года Перекашкин З.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
 
    Дело инициировано заявлением ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении Перекашкина З.С. Свои требования основывает на том, что Перекашкин З.С. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, ранее судим. За время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 ч.3 подп. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить Перекашкину З.С. административный надзор на срок от 1 до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости, и установить следующие ограничения, запретить: посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.
 
    Заинтересованное лицо Перекашкин З.С. возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на частичное обоснование заявленных требований, суд признает заявленные требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строения, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.
 
    Как следует из приговора Симоновского районного суда г. Москвы от 10.12.2012 года, Перекашкин З.С. осужден по ст. 228 ч. 2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Согласно частей 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное Перекашкиным З.С. преступление, относятся к категории тяжких преступлений.
 
    Начало срока 25.10.2012 года, конец срока отбывания наказания – 24.10.2014 года. Перекашкин З.С. является совершеннолетним.
 
    В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если, это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-4 от 15.09.2013 года Перекашкин З.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Данное постановление было объявлено осужденному под роспись, обжаловано им не было.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается объяснениями представителя заявителя, характеристикой на осужденного от 07.04.2014 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного от 07.04.2014 года, постановлением администрации УИ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 15.09.2013 года, что Перекашкин З.С.. за время отбывания наказания многократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Он имеет 10 дисциплинарных взысканий, не снятых и не погашенных в установленном законом порядке, в том числе, в виде помещения в ШИЗО, поощрений не имеет.
 
    Заинтересованное лицо (осужденный) наложенные на него взыскания не оспаривал. Порядок применения к осужденному мер взыскания, установленный ст.ст. 116 п.п. 2-4, 117 п. 1 УИК РФ администрацией исправительного учреждения соблюден.
 
    Из характеристики от 07.04.2014 года следует, что за время отбывания наказания Перекашкин З.С. характеризуется отрицательно: не трудоустроен по причине отбытия наказания в строгих условиях, социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера посещает, однако должных выводов для себя не делает, в быту допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. В общении с представителями администрации может вести себя неуважительно, указания и распоряжения не выполняет, при противодействии становится упрямым, всегда старается отстоять свою точку зрения. Товарищеские отношения в коллективе поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном, отрицательной направленности. Вину в совершенном преступлении признает. Связь с родственниками поддерживает посредством передач, взаимоотношения с ними хорошие. За все время отбывания наказания имеет 10 действующих дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.
 
    Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор, в данном случае, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    Принимая во внимание, что за период отбывания наказания Перекашкин З.С. признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.
 
    С учетом поведения осужденного в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенных им преступлений, суд считает, что срок административного надзора Перекашкину З.С. следует установить в 1 год.
 
    При установлении ограничений суд полагает, что Перекашкину З.С. следует запретить пребывание вне жилого помещения с 22-00 час. и до 06-00 час. и посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в целях предупреждения совершения им правонарушений в общественных местах. Явку в орган внутренних дел для регистрации следует установить 2 раза в месяц.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Доводы Перекашкина З.С. о нецелесообразности установления в отношении него административного надзора не основаны на доказательствах.
 
    В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими неснятую и непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении Перекашкина З.С. признать обоснованным в части и удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Перекашкина З.С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, на срок 1 (один) год.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Перекашкина З.С. в органе внутренних дел на учет по избранному месту жительства (пребывания) на учет.
 
    Установить Перекашкину З.С. административные ограничения, а именно:
 
    - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 - 00 часов до 06 - 00 часов;
 
    - возложить обязанность по явке 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребываниядля регистрации.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 30.04.2014 года путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
 
Судья Н.П. Чуприна