Решение от 30 июня 2014 года №2-326/2014

    Дело № 2-326/2014                                                                                                                         
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года                                                                             с.Ильинско-Подомское
 
    Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего Кузнецовой И.В.,
 
    при секретаре Пузыревой Н.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ильинско-Подомское гражданское дело по иску прокурора Вилегодского района Архангельской области в интересах Чабана В. И. к территориальному органу министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании выплачивать с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Вилегодского района Архангельской области обратился в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Чабан В.И. работает истопником в территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество. Истцу начисляется и выплачивается заработная плата, размер которой без учета районного коэффициента и северной надбавки, составляет ниже установленного минимального размера оплаты труда. В связи с чем просит взыскать с ответчика в пользу Чабана В.И. недоначисленную и невыплаченную за февраль-апрель 2014 года заработную плату в размере ** руб 59 копеек и обязать начислять и выплачивать истцу с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В судебном заседании прокурор Харитонова Н.В. на иске настаивала.
 
    Истец Чабан В.И. требования прокурора поддерживает.
 
    Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество своего представителя в судебное заседание не направил, отношения к заявленным требованиям не выразил.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав прокурора, истца и исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Чабан В. И. с _____.__г по настоящее время работает в Вилегодском лесничестве истопником.
 
    Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Частью 1 статьи 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Федеральным законом от _____.__г № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с _____.__г установлен минимальный размер оплаты труда в сумме ** руб.
 
    Исходя из положений статей 132-133 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Исходя из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в данный период норму рабочего времени, ему гарантированна выплата МРОТ, не зависимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.
 
    Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 ТК РФ).
 
    В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (в редакции от 24 апреля 2007 года) Вилегодский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Размер процентных надбавок к заработной плате определен Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, максимум 50 % заработка.
 
    В связи с чем соблюдение требований ст.ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее.
 
    Иное толкование ст.ст.129,133,146,148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведет к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.
 
    Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы работнику за спорный период, суд исходит из того, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с _____.__г установлен в размере ** руб.
 
    Судом установлено, что в спорный период заработная плата истца, без учёта процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 50%, районного коэффициента - 20%, была ниже минимального размера труда, т.е. ** руб.
 
    Согласно расчету ответчика, исходя из заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда (** руб) с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом фактически отработанного времени, размер недоначисленной Чабану В.И. заработной платы за февраль, март и апрель 2014 года составил ** руб 53 копейки. Всего размер недоначисленной истцу заработной платы за спорный период составил ** руб 59 копеек.
 
    Представленный расчет судом проверен и признан верным. Прокурор и истец расчет не оспаривают.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты (работодатели) обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика (работника) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.
 
    Поскольку заработная плата относится к доходам, облагаемым НДФЛ, с доначисленной суммы подлежит удержанию и перечислению в бюджет соответствующий налог.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за февраль-апрель 2014 года в размере ** руб 59 копеек с последующим удержанием НДФЛ.
 
    Требование прокурора об обязании работодателя начислять истцу с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполненной норме труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также подлежит удовлетворению, поскольку, исходя из условий оплаты труда, установленных истцу работодателем в трудовом договоре и соответствующих приказах, право работника на гарантированный законом размер оплаты труда нарушено, что требует защиты данного права возложением на ответчика обязанности по устранению нарушения.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор и истец были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исходя из размера удовлетворенных требований сумма государственной пошлины составляет ** руб 22 копейки.
 
    В силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.
 
    Принимая во внимание, что территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> - Вилегодское лесничество является бюджетным учреждением, его финансирование производится строго по целевому назначению, суд считает возможным снизить размер подлежащей уплате ответчиком в доход местного бюджета госпошлины до ** руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Вилегодского района Архангельской области удовлетворить.
 
    Взыскать с территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество в пользу Чабана В. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль-апрель 2014 года в размере ** руб 59 копеек с последующим удержанием НДФЛ.
 
    Обязать территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество начислять и выплачивать Чабану В. И. с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполненной норме труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, до внесения соответствующих изменений в законодательство об оплате труда или прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вилегодское лесничество в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ** руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 03 июля 2014 года.
 
               Председательствующий: И.В.Кузнецова
 
 
 
 
 
    а