Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-326/2014
К гражданскому делу № 2-326/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Станица Крыловская Крыловского района 23 июня 2014 года Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Павловской И.Н.
при секретаре Шайхутдиновой Л.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ракитянской Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
У с т а н о в и л:
В суд обратилась Ракитянская Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов ее учебы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Ракитянская Г.И. осуществляла учебу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>.
Ракитянская Г.И. обратилась в отдел назначения, перерасчёта и выплаты пенсий по Крыловскому району с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.10 ст.8 ФЗ «О трудовых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, согласно протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общий трудовой стаж Ракитянской Г.И. составляет 26 лет 8 месяцев 23 дня, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью – 24 года 01 месяц 14 дней.
Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Крыловском районе, протокол от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в выслугу лет не засчитываются периоды ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, т.к. наименование вышеуказанной должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № (применяемым к указанному периоду в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П), а также действующим на момент обращения Списками и Правилами от 29.10.2002 года № 781. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан истице исчислен специальный стаж (педагогический) 23 года 6 месяцев и 26 дней.
Не согласившись с решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе, Ракитянская Г.И. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов ее учеты в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Ракитянская Г.И. поддержала свои исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика – начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Иванкин В.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями Ракитянской Г.И. не согласился, по существу показал, что в специальный стаж Ракитянской Г.И. не могут быть включены периоды ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>, поэтому истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в виду отсутствия требуемой выслуги – 25 лет, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ при условии продолжения работы в должности и учреждении Ракитянская Г.И. будет иметь право на пенсию ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Специальный стаж истицы состоит из следующих периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском саду № 4;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30;
На указанный период деятельности распространялось действие Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.91 года № 463, утвердившее список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Статьи 6,15,17, 8,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Кроме этого, как следует из ч. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
В соответствии с Постановлением № 1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрено, что учителям, врачам, и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно данных трудовой книжки АТ- IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ракитянская Г.И. осуществляла свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель в Крыловском ясли- сад № 30, истица продолжает осуществлять свою трудовую деятельность с ясли-сад № ст. Крыловской и по настоящее время.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов с Пенсионный фонд РФ. Истица проходила учебу в педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> и решением квалификационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «Воспитатель детского сада».
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований Ракитянской Г.И. .
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковое заявление Ракитянской Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Крыловском районе включить в специальный педагогический стаж Ракитянской Г.И. период ее учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом классе при средней образовательной школе № <адрес>.
Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе назначить выплату пенсии Ракитянской Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
Судья
