Решение от 17 апреля 2014 года №2-326/2014

    Дело №2-326/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
пос. Мохсоголлох 17 апреля 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего - судьи Кириллина С.П.,
 
    при секретаре Корякине М.П.,
 
    с участием по поручению прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) - помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева А.А.,
 
    заявителя – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по РС(Я) по доверенности Хажыки А.М.-о.,
 
    заинтересованного лица – осуждённого Гильмиярова С.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Гильмиярова С.Р.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я)) обратилась в Хангаласский районный суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 6 лет в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Гильмиярова Сергея Рамильевича с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел.
 
    Необходимость установления административного надзора заявитель обосновал тем, что Гильмияров С.Р. отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве и освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Хажыки А.М.-о. полностью поддержал требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я), ссылаясь на изложенные в нем доводы.
 
    Осужденный Гильмияров С.Р., с заявлением не согласился, указав на то, что все ранее наложенные на него взыскания погашены и на момент совершения преступления, за которое он отбывает наказание, Федеральный закон, устанавливающий административный надзор за лицами, освобождающимися от отбывания наказания принят не был, в связи с чем не может быть применен к нему, поскольку ухудшает его положение. Кроме того, просит учесть его состояние здоровья, в силу которого он не сможет являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания.
 
    Помощник прокурора Дмитриев А.А. ссылаясь на законность и обоснованность полагал заявление ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В целях предупреждения совершения определённой категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуально профилактического воздействия 06 апреля 2011 года был принят Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ.
 
    Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного закона, административный надзор в обязательном порядке вводится в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Как следует из представленных материалов, Гильмияров С.Р. осужден по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями внесенными в силу ст. 10 Уголовного кодекса РФ постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 ( в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях Гильмиярова С.Р. на основании п. «б» ч.2 ст. 18 Уголовного кодекса РФ установлен опасный рецидив преступлений.
 
    Из представленной суду характеристики и справке о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания осужденный Гильмияров С.Р. зарекомендовал себя как лицо, систематически нарушавшее установленный порядок отбывания наказания. В характеристике отмечено, что осужденный поощрений не имеет, не трудоустроен, участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает, состоит на профилактическом учёте, как имеющий психические отклонения и склонный к членовредительству. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует положительно. К представителям администрации относится лояльно. По характеру скрытен, хитёр.
 
    Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Гильмиярова С.Р. в местах лишения свободы у суда не имеется.
 
    Таким образом, судом на основании представленных суду документов установлено, что Гильмияров С.Р. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года), поскольку он, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
 
    Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд, учитывая личность осужденного Гильмиярова С.Р., общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, а также учитывая, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, приходит к выводу о необходимости установления контроля за поведением Гильмиярова С.Р. после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Наряду с этим суд признает обоснованными требования заявителя о возложении на Гильмиярова С.Р. обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. При этом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие Гильмиярова С.Р., суд не находит оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел.
 
    Учитывая категорию совершенного Гильмияровым С.Р. преступления, а также обстоятельства его совершения, суд также признаёт обоснованными требования заявителя об установлении осужденному запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минутснованнымианность.
 
    Вместе с тем, суд также признаёт обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного Гильмияровым С.Р. местом своего жительства или пребывания.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» увеличены сроки погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления соответственно до 8 и 10 лет.
 
    Между тем, внесенные в Уголовный кодекс изменения ухудшают положение осужденного Гильмиярова С.Р., в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса РФ обратной силы не имеют.
 
    Поскольку преступление Гильмияровым С.Р. совершено до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, учитывая положения ст. 10 Уголовного кодекса РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Гильмиярова С.Р. должен быть установлен на срок погашения судимости в ранее действовавшей редакции п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, а именно на 6 лет с момента отбытия наказания.
 
    Таким образом, в целях для предупреждения совершения осуждённым Гильмияровым С.Р. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных и государственных интересов, предъявленные заявителем требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    Доводы заинтересованного лица о том, что нормы Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него применены не могут, поскольку данный закон издан после его осуждения и ухудшает его положение не состоятельны по следующим основаниям.
 
    По смыслу закона, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам уголовной ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. С учетом изложенного установление административного надзора не может рассматриваться как повторное возложение на лицо ответственности за совершенное им деяние или ее отягчение, ухудшающее положение осужденного по смыслу стать 10 Уголовного кодекса РФ.
 
    Суд считает не состоятельными и доводы Гильмиярова С.Р. о невозможности по состоянию здоровья являться в органы внутренних дел для регистрации. Как пояснил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, <данные изъяты>, у осужденного Гильмиярова С.Р. имеются последствия ножевого ранения в сердце, но в настоящее время состояние здоровья удовлетворительное, иногда беспокоят боли и ему противопоказан тяжелый труд.
 
    Между тем, вопросы прохождения лечения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, решаются органом внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Гильмиярова С.Р. – удовлетворить.
 
    Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Гильмиярова С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения проживавшего в <адрес> административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    На весь срок административного надзора установить Гильмиярову С.Р. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
 
 
    Судья С.П. Кириллин