Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-326/2014
2-326/2014 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Урень 29 мая 2014 года.
Уренский районный суд Нижегородской области в составе
Председательствующего судьи Бобина В.А.
При секретаре Буяновой Е.А..
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области к Докиенко Наталье Николаевне о взыскании излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области обратилось в суд с иском Докиенко Наталье Николаевне о взыскании излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии
В обосновании своего иска истец ссылается на то, что Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии с 1 января 2010 года с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 30.09.2009 года. №188-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 585 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010г. №146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 750 рублей.
Так как у ответчика Докиенко Н.Н. общая сумма материального обеспечения была ниже прожиточного минимума, с 01.03. 2010 года. ей была назначена федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности, по ее заявлению от 17.03.2010г. Территориальные органы ПФР ежегодно выносили решение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
С целью осуществления контроля за расходованием средств ПФР, ежегодно запрашивает сведения о стаже работы получателей ФСД, а также просматривает выписки из лицевого счета застрахованных лиц, получателей ФСД к пенсии.
Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Докиенко Н.Н. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Смирновой Т.А. не была исполнена.
То есть ответчик не сообщила своевременно в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области о том, что она осуществляла трудовую деятельность в в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получила социальную доплату к пенсии за период с 23.05.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.20.2011 года в общей сумме 3087 руб. 60 коп.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР по Ветлужскому району. На заседании Комиссии был рассмотрен вопрос по переплате федеральной социальной доплаты к пенсии по пенсионному делу № в размере 3087 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.. По данному делу было вынесено решение № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ года.
В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Докиенко уведомлялась о возникшей переплате ФСД к пенсии и приглашалась в государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскомсу району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты..
Распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Докиенко Н.Н. назначена пенсия по инвалидности с оДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства и проживанием на территории Уренского района. Докиенко Н.Н. неоднократно уведомлялась о возникшей переплате и приглашалась в Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, но ответчик не явилась в Управление.
Таким образом по пенсионному делу № получателем пенсии по которому является Докиенко Н.Н. образовалась переплата ФСД к пенсии и в настоящее время за Докиенко числится задолженность в сумме 3087 рублей 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
В связи с этим истец ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области просит взыскать ответчика излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3087рублей 60 коп.,, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей
В судебном заседании представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области Басова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик Докиенко Н.Н. в суд не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, своих возражений по иск не представила.
Поскольку представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, с учетом данных обстоятельств суд полагает возможным вынести по делу заочное решение.
Выслушав объяснения представителя истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области Басовой О.В, суд приходит к следующим выводам:
Из материалов дела следует, что Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии с 1 января 2010 года с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 30.09.2009 года. №188-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 585 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010г. №146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 750 рублей.
Так как у ответчика Докиенко Н.Н. общая сумма материального обеспечения была ниже прожиточного минимума, с 01.03. 2010 года. ей была назначена федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности, по ее заявлению от 17.03.2010г. Территориальные органы ПФР ежегодно выносили решение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
С целью осуществления контроля за расходованием средств ПФР, ежегодно запрашивает сведения о стаже работы получателей ФСД, а также просматривает выписки из лицевого счета застрахованных лиц, получателей ФСД к пенсии.
Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Докиенко Н.Н. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Смирновой Т.А. не была исполнена.
То есть ответчик не сообщила своевременно в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области о том, что она осуществляла трудовую деятельность в в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получила социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 3087 руб. 60 коп.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР по Ветлужскому району. На заседании Комиссии был рассмотрен вопрос по переплате федеральной социальной доплаты к пенсии по пенсионному делу № в размере 3087 руб. 60 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.. По данному делу было вынесено решение № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ года.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Докиенко уведомлялась о возникшей переплате ФСД к пенсии и приглашалась в государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскомсу району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты..
Распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Докиенко Н.Н. назначена пенсия по инвалидности с оДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства и проживанием на территории Уренского района. Докиенко Н.Н. неоднократно уведомлялась о возникшей переплате и приглашалась в Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, но ответчик не явилась в Управление.
Таким образом по пенсионному делу № получателем пенсии по которому является Докиенко Н.Н. образовалась переплата ФСД к пенсии и в настоящее время за Докиенко числится задолженность в сумме 3087 рублей 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
В соответствии с п.4 ст.23 Закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Пунктом 2 ст.25 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В связи с чем суд считает, что исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда по Уренскому району о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3087 рублей 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года подлежат удовлетворению, так как установлено что в данный период времени Докиенко Н.Н. работала, однако об этом в Пенсионный фонд не сообщила, что привело к необоснованной выплате Докиенко Н.Н. федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3087 рублей 60 коп.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с этим суд полагает, что подлежит взысканию с Докиенко Н.Н. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области размер государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.233 - 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Докиенко Натальи Николаевны в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3087 рублей 60 коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего общую сумму 3 487 (три тысячи четыреста восемьдесят семь) рублей 60 коп..
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение 7 суток со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения с подачей жалобы через районный суд.
Судья
