Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-3261/14
дело № 2-3261/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 августа 2014 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева В.И. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Румянцев В.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>, на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности на отведённом земельном участке от <дата> №, удостоверенного нотариусом что подтверждается прилагаемыми справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска №от <дата> и уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на жилой дом. На основании свидетельства о праве собственности на землю № от <дата> истцу принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м.,
расположенный по адресу <адрес>. Согласно договору № на аренду земли от <дата> истец принял в аренду земельный участок общей
площадью 417,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Таким образом, в его пользовании земельный участок площадью 1017 кв.м., в том
числе под строениями 98,5 кв.м., что также подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.
Новочеркасска № от <дата> Для улучшения жилищных условий истец произвёл
реконструкцию в указанном жилом доме. При этом, реконструкцией занят только земельный участок находящийся в его собственности. В <дата> Румянцев В.И. подал заявление МУП «АПБ» г.Новочеркасска, на основании которого было произведено обследование жилого дома литер «А» по <адрес> с целью определения возможности сохранения самовольной реконструкции. В результате обследования было установлено, что жилой дом литер «А» до выполнения самовольной реконструкции, состоял из жилых комнат площадью 6,9 кв.м., 10,5 кв.м., 14,8 м кв.м. и служебных помещений. Общая полезная площадь жилого дома литер «А» до реконструкции составляла 42,0 кв.м., жилая - 32,2 кв.м. В настоящее время произведена самовольная реконструкция жилого дома литер «А» - демонтированы конструкции литера «а» и возведен служебный пристрой литер «А1». Стены литер «А1» кирпичные толщиной 380-510мм. Фундаменты пристроя ленточные монолитные глубиной заложения 1,2 м, ширина ленты 500мм. Перегородки кирпичные толщиной 120 мм. Чердачное перекрытие деревянное, утепленное матами URSA. Кровля - асбестоцементные волнистые листы. Окна деревянные, двери деревянные филенчатые. Полы выполнены по деревянным лагам на кирпичных столбах. В пристрое литер «А 1» размещены следующие помещения: коридоры площадью 2,3 кв.м. и 5,3 кв.м.; санузел площадью 2,9 кв.м., кухня площадью 9,0 кв.м. В помещении санузла установлены следующие сантехнические приборы: душевой поддон, унитаз, умывальник. Для вентиляции помещения санузла используется оконная фрамуга. В помещении кухни площадью 9,0 кв.м. установлена плита для приготовления пищи на топливе СУГ. В помещении кухни имеется окно с открывающейся форточкой. Оконный проем, выходящий в помещение кухни, заложен с образованием ниши. Таким образом, в
результате самовольно выполненной реконструкции общая полезная площадь жилого
дома литер «А» составила 61,5 кв.м., жилая 32,2 кв.м. Выполненная самовольная реконструкция не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций
здания; не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих, условия
проживания жильцов значительно улучшились. Специалисты рекомендуют самовольно выполненную реконструкцию, произведенную в жилом доме литер «А» по <адрес> сохранить. В досудебном порядке истец обратился в администрацию города с заявлением, которым просил согласовать и разрешить сохранение жилого дома литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии общей полезной площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м. Однако получен ответ от главного архитектора г.Новочеркасска от <дата>
года, которым предложено обратиться в суд.
Просил суд вынести решение о сохранении жилого дома литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии общей полезной площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м.
Румянцев В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Волков П.В., действующий на основании доверенности (л.д.54), поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Администрации г.Новочеркасска Суздаль М.И., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска Румянцеву В.И. отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.37), здания, строения, находящиеся в <адрес> числится за Румянцевым В.И. на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности на отведенном земельном участке № (л.д.38-41); свидетельство о праве собственности на землю № (л.д.32-34).
Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> (л.д.42-50), для улучшения жилищных условий истец произвёл реконструкцию в указанном жилом доме, в ходе которой: - демонтированы конструкции литера «а» и возведен служебный пристрой литер «А1». В результате самовольно выполненной реконструкции общая полезная площадь жилого дома литер «А» составила 61,5 кв.м., жилая 32,2 кв.м.
Согласно техническому заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Новочеркасска (л.д.24-31), выполненная самовольная реконструкция не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих, условия проживания жильцов значительно улучшились. Специалисты рекомендуют самовольно выполненную реконструкцию, произведенную в жилом доме литер «А» по <адрес>, сохранить.
На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от <дата>, участок площадью 600 кв.м. (л.д.32-34). Согласно договору № на аренду земли от <дата> г., истец принял в аренду земельный участок общей площадью 417,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д.15-18). Таким образом, в пользовании Румянцева В.И. земельный участок площадью 1017 кв.м., в том числе под строениями 98,5 кв.м., что также подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> (л.д.37).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.35).
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Румянцева В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Румянцева В.И. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии общей полезной площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2014 года
Судья Н.М. Калашникова
