Решение от 28 февраля 2014 года №2-325/14

           К делу № 2-325/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Усть-Лабинск                     28 февраля 2014 г.
 
    резолютивная часть оглашена: 28.02.2014 г.
 
    мотивированное решение изготовлено: 04.03.2014 г.
 
    Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                      Салалыкина К.В.
 
    с участием истца            Фетисова Л.В.
 
    представителя истца                  Кожич С.Г.
 
    представителей ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК Быкова В.А., Коханова В.Ю.
 
    при секретаре            Федоренко Л.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фетисова Л.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по расчету при увольнении
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Усть-Лабинский районный суд обратился Фетисов Л.В. с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по расчету при увольнении, в котором указал, что 23.10.2013 г. приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК он был уволен из уголовно-исполнительной системы в соответствии с п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья) на основании его рапорта и заключения ВВК. Расчет по денежному довольствию и выходному пособию с ним был произведен в 20-х числах ноября 2013 г.. Однако окончательный расчет ответчик с ним до сих пор не произвел, что является нарушением ст. 140 ТК РФ, предусматривающей выплату всех сумм, причитающихся увольняемому работнику, в день увольнения. Согласно Порядку выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (утв. Приказом Минюста России от 25.07.2008 г. № 152) данная компенсация может выплачиваться сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Ему денежная компенсация за неполученное вещевое имущество не была выплачена. Размер суммы данной компенсации согласно справке инженера ОКБИ и ХО ответчика № 18 «На выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования» составляет 71624 руб.. Он неоднократно обращался к руководству ответчика с просьбой выплатить ему денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Однако начальником колонии было рекомендовано проехать на вещевой склад ответчика и получить имущество в натуре. Отказ в подписании документов для выдачи денежной компенсации руководство ответчика мотивировало размером ее (компенсации) суммы (слишком велик). В связи с тем, что он не изъявил желание получить вещевое имущество личного пользования, то он имеет право на получение денежной компенсации в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ. Таким образом, отказ руководства ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК в выплате денежной компенсации вместо вещевого имущества незаконен. Просит суд взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю в пользу истца сумму задолженности по денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в размере 71624 руб., пени за несвоевременную выплату денежной компенсации за вещевое имущество в размере 1618,70 руб., судебные расходы в размере 15 000 руб..
 
    Истец Фетисов Л.В. и его представитель Кожич С.Г. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просят суд их удовлетворить в полном объеме.
 
    Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК Быков В.А. в судебном заседании указал на то, что Фетисов Л.В. проходил службу в ФКУ ИК-2. При увольнении, сотрудникам, не получавшим вещевое довольствие, выплачивается денежная компенсация. В данном случае с истцом Фетисовым Л.В., при увольнении состоялся разговор о необходимости написать мотивированный рапорт, о том почему он не получал вещевое довольствие, так как в течении трех лет Фетисов Л.В. не получал вещевое довольствие, проблем с выдачей довольствия нет и не было. Решение по выплате компенсации принимает он, как начальник колонии. Но со стороны Фетисова Л.В. не было сделано ничего, он ни разу не обратился за выдачей формы, поэтому было принято решение не выплачивать ему денежную компенсацию. Просит суд в удовлетворении исковых требований Фетисова Л.В. отказать в полном объеме.
 
    Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК Коханов В.Ю. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований и указал на то, что в соответствии с Приказом Министерства Юстиции № 152 от 25.07.2008г. п. 1 установлено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя учреждения. То есть данным пунктом установлено право начальника учреждения утверждать расчет на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования. Более того данным пунктом также установлено, что компенсация может выплачиваться при наличии задолженности за предметы вещевого имущества, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Однако, установлено, что Фетисов Л.В. не являлся ни разу на склад учреждения для получения положенного ему по срокам носки вещевого имущества. Это подтверждено раздаточными ведомостями, которые составляются поименно и направляются на склад для выдачи имущества, и списком сотрудников, который неоднократно направлялся в отдел, в котором нес службу истец Фетисов, в котором были указаны фамилии сотрудников для получения вещевого довольствия.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК от 23.10.2013 г. № 266-лс в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уволен по ст. 58 п. «З» (по ограниченному состоянию здоровья) старший прапорщик внутренней службы Фетисов Л.В..
 
    Как следует из справки № 18 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования размер суммы денежной компенсации составляет 71624 руб..
 
    В соответствии с п. 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом Министерства Юстиции № 152 от 25.07.2008 г., денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы следующим категориям сотрудников УИС: сотрудникам согласно утверждаемому директором Федеральной службы исполнения наказаний перечню отдельных категорий сотрудников УИС; сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 05.05.2008 N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы: органов внутренних дел Российской Федерации - в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской Федерации; Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации.
 
    Таким образом, из данного вытекает, что выплата компенсации за предметы вещевого имущества является правом начальника исправительного учреждения, а не обязанностью. Кроме того, данная компенсация может выплачиваться при наличии задолженности за предметы вещевого имущества, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
 
    В судебном заседании было установлено, что в отдел безопасности неоднократно направлялся список сотрудников, которым необходимо явиться на склад учреждения для получения вещевого имущества. Кроме того, как следует из раздаточных ведомостей за 2009-2013 г.г. Фетисов Л.В. не являлся на склад учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по КК для получения вещевого имущества.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании истцом и его представителем не было представлено доказательств, подтверждающих, что Фетисов Л.В.. не имел возможности получить денежное довольствие по независящим от него причинам.
 
    Кроме того, ссылку представителя истца на постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 720 «Об утверждении Положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы», предусматривающего, что лица начальствующего состава, увольняемые из органов внутренних дел с правом ношения форменной одежды, по их желанию обеспечиваются вещевым имуществом, предусмотренным для выдачи им соответствующими нормами снабжения по месяц увольнения включительно, или получают денежную компенсацию по ценам на день издания приказа об увольнении. Лицам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Суд не может принять во внимание постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 720, так как оно было признано утратившим силу.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В связи с тем, что оснований для удовлетворения исковых требований Фетисова Л.В. не имеется, то, требования о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, удовлетворению не подлежат.
 
    Таким образом, исковые требования Фетисова Л.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по расчету при увольнении удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Фетисова Л.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по расчету при увольнении - оставить без удовлетворения.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.
 
    Председательствующий                                                     К.В. Салалыкин