Дата принятия: 18 февраля 2013г.
Номер документа: 2-325/13
дело № 2-325/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Гайдук Н.С.
с участие прокурора Виноградовой О.Н.
при секретаре Степановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «город Гагарин» Смоленской области о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Гагаринский межрайонный прокурор обратился к администрации МО «город Гагарин» с требованием о понуждении к совершению действий - обязать принять исчерпывающие меры по приведению источников уличного освещения пешеходного перехода по адресу: <адрес> установленным правилам и нормам.
Заместитель прокурора Виноградова О.Н. в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик - представитель администрации МО «город Гагарин» - Иволгина Е.В. заявленные требования признала.
Заинтересованное лицо - ОГИБДД ОВД по Гагаринскому району явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее:
В соответствии с ч. 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-Ф3 "О безопасности дорожного движения установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п.п.5, 27 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация освещения улиц, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.
Пунктом 6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 года №257 -Ф3 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В статье 3 Федерального закона №257-Ф3 определено, что дорожная деятельность
представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6); содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).
В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятым постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221, национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2005 года №297-ст, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельных значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
Освещенность территорий улиц и дорог должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", другим действующим нормативным документам.
Согласно п. 6.2. Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Гагарин Смоленской области, утвержденных решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области № 87 от 29.09.2011 года улицы, дороги, площади, мосты, тротуары, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, территории предприятий, учреждений и организаций, а также арки входов, номерные знаки жилых и общественных зданий, дорожные знаки и указатели, элементы рекламной информации и витрины должны освещаться в темное время суток.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации предусмотрены ст.ст.3,12,24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ "О безопасности дорожного движения, иными нормативно-правовыми актами, изданными и действующими в развитие данного закона, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Гагаринской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД МО МВД «Гагаринский» проведено обследование пешеходных переходов, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на территории <адрес> (л.д.5).
В ходе данной проверки установлено, что пешеходный переход <адрес> - два фонаря неисправны.
Администрация МО город Гагарин не должным образом использует свои полномочия по обеспечению содержания дорог, что создает угрозу жизни и здоровью людей, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет органам Госавтоинспекции в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на пешеходном переходе.
Все установленные требования являются обязательным и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества граждан.
При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения заявленных Гагаринским межрайонным прокурором требований.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При выясненных судом обстоятельствах, изучив мнение истца, ответчика, признавшего иск, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому указанное признание иска может быть принято, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию города Гагарин Смоленской области принять исчерпывающие меры по приведению источников уличного освещения пешеходного перехода по адресу: <адрес> установленным правилам и нормам.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Федеральный судья Н.С.Гайдук