Дата принятия: 20 июня 2019г.
Номер документа: 2-3250/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2019 года Дело N 2-3250/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
с участием
представителя ответчика Коваленко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щеевой Е.В. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Щеева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по рассмотрению заявлений и документов на получение удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ей отказано в выдаче удостоверения.
Основанием для отказа является тот факт, что Щеева Е.В. на территории зоны отселения обучалась в период с 02.10.2006 года по 05.06.2009 года, после получения образования и выезда за пределы указанной территории ею утрачено право на меры социальной поддержки.
Считая отказ необоснованным, Щеева Е.В. с учетом уточнений просила суд признать за ней право на выдачу удостоверения лица, пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС, обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать удостоверение лица, добровольно выехавшего из зоны отселения - территории г.Новозыбкова Брянской области с указанием периода проживания с 02.10.2006 года по 05.06.2009 года.
В судебное заседание истец Щеева Е.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Коваленко А.А. заявленные исковые требования не признала, указав, что Щеева Е.В. после получения образования и выезда за пределы указанной территории утратила право на меры социальной поддержки.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из справки МЗ РФ ГОУСПО "Новозыбковский медицинский колледж" N 112 от 05.06.2009 года Краснобаева Е.В. проживала и была прописана в <адрес> с 02.10.2006 года по 05.06.2009 года.
<дата> Краснобаевой Е.В. выдан диплом о среднем профессиональном образовании ГОУСПО "Новозыбковский медицинский колледж" серии N..., регистрационный N... и присвоена квалификация <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> N... между Щ.А. и Краснобаевой Е.В. заключен брак, после заключения которого, жене присвоена фамилия "Щеева".
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 18.12.1997 года N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" город Новозыбков Брянской области с 02.10.2006 года по 05.06.2009 года относился к зоне отселения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.10.2015 года N 1074 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС" город Новозыбков Брянской области относится к зоне проживания с правом на отселение.
Как следует из паспортных данных Щеевой Е.В. и ее пояснений в ходе рассмотрения дела, истец с 17.03.2010 года по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, после прохождения обучения покинула территорию г. Новозыбкова Брянской области.
Согласно письму Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 22.01.2019 года N525 решением комиссии Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по рассмотрению заявлений и документов на получение удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Щеевой Е.В. отказано в выдаче удостоверения, поскольку в соответствии с Законом РФ N1244-1 от 15.05.1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" она утратила право на меры социальной поддержки.
Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития. Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9); граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (пункт 11).
В соответствии со ст. 22 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, принятым на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственные образовательные организации, а также за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в образовательные организации, расположенные на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, зоны отселения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно пунктом 1 части первой статьи 18, пунктом 1 части второй статьи 19, пунктом 1 части второй статьи 20 настоящего Закона. После получения образования и выезда за пределы указанных территорий эти граждане утрачивают право на меры социальной поддержки.
Приказом МЧС России N 228, Минздравсоцразвития России N 271, Минфина России N 63н от 11.04.2006 года (ред. от 27.06.2012 г.) утвержден Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, который устанавливает единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в п.п. 6, 7, 9, 11 и 12 части первой ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно п. 2 указанного Порядка удостоверение выдается:
гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение; гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы; гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы; военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец не относится к категории граждан, указанных в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, поскольку была зарегистрирована по месту пребывания в г. Новозыбкове- 02.10.2006 года, то есть в 1986 году в зоне отселения не проживала.
В этой связи у Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области отсутствовали основания для выдачи истцу удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Кроме того, как указывалось ранее, граждане, принятые на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственные образовательные организации, а также за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в образовательные организации, расположенные на территориях зоны проживания с правом на отселение, после получения образования и выезда за пределы указанных территорий утрачивают право на меры социальной поддержки.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Щеевой Е.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щеевой Е.В. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 20.06.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
