Решение от 07 июля 2014 года №2-324/2014

Дело №2-324/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    7 июля 2014 года пгт Аксубаево
 
    Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной А.В.,
 
    при секретаре Лаптиной Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело
 
    по заявлению прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности оборудования здания детского сада системой видеонаблюдения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Аксубаевского района Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту МБДОУ «Детский сад №2») о возложении обязанности оборудования здания детского сада системой видеонаблюдения. В обоснование заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части технической укреплённости и антитеррористической защищённости образовательных учреждений Аксубаевского муниципального района РТ. В ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад №2» не ведутся мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений. В частности, здание образовательного учреждения не оборудовано системой видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой, что является нарушением требований, предъявляемых к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Аксубаевского района РТ Яфизов Л.М. исковые требования поддержал.
 
    Представитель МБДОУ «Детский сад №2» Насибуллина Р.З. заявленные требования признала.
 
    Представитель третьего лица – муниципального казённого учреждения «Отдел образования» исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела Отдел извещен.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
 
    - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
 
    - системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
 
    - приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В силу статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
 
    К компетенции образовательной организации относится в том числе и материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
 
    Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
 
    В соответствии с частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013)"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий
 
    В соответствии с пунктом 6.48 "СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10) для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112".
 
    Как видно из объяснений сторон и материалов дела, прокуратурой Аксубаевского района РТ *-* дд.мм.гггг *-* проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части технической укреплённости и антитеррористической защищённости образовательных учреждений Аксубаевского муниципального района РТ.
 
    В ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад №2» не ведутся мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений. В частности, здание образовательного учреждения не оборудовано системой видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой.
 
    Указанные нарушения не позволяют обеспечить постоянный контроль и предупреждение террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в месячный срок со дня вступления решения в законную силу оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: *-* адрес *-*, системой видеонаблюдения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий: подпись.
 
Копия верна. Судья: Никитина А.В.