Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-324/2014
Дело №2-324/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Биче-оол А.А., при секретаре Монгуш И.М.,
с участием представителя истца Д.., участвующей по доверенности, представителя ответчика Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва И.., участвующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о предоставлении жилого помещения,
установил:
А. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, в котором просит Администрацию Муниципального района «Кызылский кожуун» предоставить ей жилое помещение, расположенное на территории пгт.Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва соответствующее санитарным и гигиеническим нормам санитарным и гигиеническим нормам и требованиям. В обоснование иска указала, что она. имеющая статус сироты, в Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва состоит на льготной очереди по получению социального жилья для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей пгт.Каа-Хем Кызылского района. <данные изъяты>. Мать истца - Ч. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец после окончания общеобразовательного учреждения в настоящее время не имеет жилья. Считает, что после окончания пребывания в образовательном учреждении, имеет право на обеспечение органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Просит обязать администрацию Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва устранить допущенные нарушения требований ч.ч. 1.3 ст.8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем выполнения следующих мероприятий: в течение одного месяца предоставить ей жилое помещение на территории пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям.
В судебном заседании представитель истца Д.. полностью поддержала иск по доводам изложенным в заявлении и просила удовлетворить в полном объеме. На замену ответчика не согласилась.
Представитель ответчика администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва И.. с иском не согласилась, пояснив, ввиду принятия Закона от 15 марта 2013 года «О внесении изменений в Закон РТ о дополнительных гарантиях но социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части обеспечения жильем, согласно Закона № 918 РТ ст. 8 «Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение» предусмотрены условия и порядок предоставления жилья данным категориям детям. С 1 января 2013 года такие полномочия переданы Министерству по земельным и имущественным отношениям по РТ, согласно новому закону РТ от
года № 1776 ВХ-1. А списки составляет Агентство по делам семьи и детей.
Истица А.. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия. Представитель соответчика - Агентства по делам семьи детей Республики Тыва, представитель третьего лица Министерства финансов Республики Тыва в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, сведения о причинах не явки суду не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителей соответчика и третьего лица, согласно ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон), в редакции действующей с 01.01.2013 года, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона и достигших возраста 18 лет жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 ст. 8 Федерального закона определено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 8 Федерального закона.
Пункт 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, которым было предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 01 января 2013 года признан утратившим силу.
Как следует из материалов дела, А.. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются В. и Ч.. Мать А.. - Ч. умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ). Отец А.. - В. умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная отделом ЗАГС <адрес> Республики Тыва РФ).
Согласно постановлению начальника территориального органа опеки и попечительства Кызылского кожууна РТ Х. от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетняя А. поставлена на учет территориального органа опеки (попечительства) Кызылского кожууна, у несовершеннолетней закрепленного имущества и жилплощади не имеется, установлена выплата денежных средств на содержание подопечной по приказу Министерства образования РФ № 199 от 19.08.1999 года - Д. с мая месяца 2008 года.
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах А.. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.
Согласно справке и.о. главы МО пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна О., А. состоит на очереди в Муниципальном образовании пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна по реестру №
Таким образом, А.. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена во внеочередном порядке жилым помещением ввиду отсутствия соответствующего финансирования из республиканского бюджета Республики Тыва на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор социального найма с ней не заключался.
Между тем иск о предоставлении жилья предъявлен истцом к ненадлежащему ответчику - администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, поскольку, в пункте 1 Положения о министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 04 мая 2007 года № 591 указано, что министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по управлению имуществом Республики Тыва (п.1 в ред.постановления Правительство РТ от
№666).
Таким образом, обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим своё право на получение жилого помещения до вступления в силу Федерального закона №15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01 января 2013 года возложена на орган государственной власти Республики Тыва.
Поэтому требования истца о возложении на администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обязанности по обеспечению жилым помещением является незаконным, не соответствующим нормам материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска А. к Администрации Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 28 апреля 2014 года.
Председательствующий: подпись Биче-оол А.А.
<данные изъяты>
