Решение от 14 мая 2013 года №2-324/2013

    Дело 2-324/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2013года г. Калязин
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.
 
    при секретаре Масленниковой И.К.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора <адрес> Назаренко А.В.,
 
    представителя ответчика Озерова В.С., действующего на основании доверенности № ___ от "__"__ __ г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных 24 объектов водоснабжения на территории <адрес>,
 
установил:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» и просит обязать ее в срок до "__"__ __ г. обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных 24 объектов водоснабжения, расположенных на территории <адрес>, а именно: по <адрес> до <адрес> (290 м); от <адрес> до <адрес> (35м); <адрес> ж/дома № ___ (580 м, 250 м); <адрес> ж./дома № ___ (220м); от <адрес> (35 м.); от <адрес> дворами ж.д. № ___ (130 м.); от <адрес> до <адрес> (360 м.); <адрес> ж.д. № ___, <адрес> (360 м.); <адрес> до <адрес> (430 м.); <адрес>-от <адрес> ( 115м.); <адрес> ( 125 м.); <адрес> от <адрес> (30 м.); <адрес> от <адрес> (110 м.); от <адрес> (135 м.); <адрес> от <адрес> до (здания ш.р.м.) (65 м.); <адрес> (95 м.); <адрес> (70 м.); <адрес> от <адрес> до <адрес> (200 м.); <адрес> до котельной № ___ (202 м.); <адрес> (65 м.); <адрес> (220 м.); <адрес> д.д.№ ___ <адрес> (120 м.); <адрес> д.д.№ ___ (65 м.), <адрес> д..№ ___ (120 м.).
 
    В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
 
    Частью 1 статьи 17 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    К числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых Конституцией Российской Федерацией прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (ч. 1 ст. 20), как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе, следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
 
    Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, среди прочего, приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    На основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
 
    Согласно п. 4 раздела I Соглашения о передаче отдельных полномочий МО «Городское поселение <адрес>» муниципальному образованию «<адрес>» от "__"__ __ г., МО «Городское поселение <адрес>» передает муниципальному образованию «<адрес>» полномочия по решению вопросов местного значения, среди которых организация в границах городского поселения водоснабжения населения.
 
    В ходе прокурорской проверки было установлено, что на территории <адрес> имеются 24 объекта водоснабжения, не поставленные на учет: по <адрес> до <адрес> (290 м); от <адрес> до <адрес> (35м); <адрес> ж/дома № ___ (580 м, 250 м); <адрес> ж./дома № ___ (220м); от <адрес> (35 м.); от <адрес> дворами ж.д. № ___ (130 м.); от <адрес> до <адрес> (360 м.); <адрес> врезки ж.д. № ___, <адрес> (360 м.); <адрес> до <адрес> (430 м.); <адрес>- от <адрес> ( 115м.); <адрес> ( 125 м.); <адрес> от <адрес> (30 м.); <адрес> от <адрес> (110 м.); от <адрес> до <адрес> (135 м.); <адрес> от <адрес> до <адрес>(65 м.); <адрес> (95 м.); <адрес> (70 м.); <адрес> от <адрес> до <адрес> (200 м.); <адрес> до котельной № ___ (202 м.); <адрес> (65 м.); <адрес> (220 м.); <адрес> д.д.№ ___ <адрес> (120 м.); <адрес> д.д.№ ___ (65 м.), <адрес> д..№ ___ (120 м.), что подтверждается информацией ООО «Водопроводное хозяйство» № ___ от "__"__ __ г., направленной в адрес прокуратуры <адрес>.
 
    Статус вышеназванных объектов водоснабжения, расположенных на территории <адрес>, как бесхозяйных недвижимых вещей, являющихся объектами, создающими потенциальную опасность, поскольку указанное обстоятельство может повлечь за собой негативные последствия, связанные с причинением ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, требует принятия мер по передаче их в муниципальную собственность в целях недопущения нарушения прав неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, создают опасность причинения вреда санитарно-эпидемиологическому благополучию, в связи с чем прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ заявил настоящий гражданский иск.
 
    В судебном заседании заместитель помощник прокурора <адрес> Назаренко А.В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика-Администрации муниципального образования «<адрес>» Озеров В.С. иск признал в полном объеме. Признание представителем ответчика иска было занесено в протокол судебного заседания и подписано сторонами.
 
    Последствия признания ответчиком иска сторонам разъяснены.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд полагает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Руководствуясь статьями 39,173,198 ч.4 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных 24 объектов водоснабжения на территории <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» в срок до "__"__ __ г. обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве бесхозяйных 24 объектов водоснабжения, на территории <адрес>, а именно: по <адрес> до <адрес> (290 м); от <адрес> до <адрес> (35м); <адрес> ж/дома № ___ (580 м, 250 м); <адрес> ж./дома № ___ (220м); от <адрес> (35 м.); от <адрес> дворами ж.д. № ___ (130 м.); от <адрес> до <адрес> (360 м.); <адрес> врезки ж.д. № ___, <адрес> (360 м.); <адрес> до <адрес> (430 м.); <адрес>- от <адрес> ( 115м.); <адрес> ( 125 м.); <адрес> от <адрес> (30 м.); <адрес> от <адрес> (110 м.); от <адрес> до <адрес> (135 м.); <адрес> от <адрес> до <адрес> (65 м.); <адрес> (95 м.); <адрес> (70 м.); <адрес> от <адрес> до <адрес> (200 м.); <адрес> до котельной № ___ (202 м.); <адрес> (65 м.); <адрес> (220 м.); <адрес> д.д.№ ___ <адрес> (120 м.); <адрес> д.д.№ ___ (65 м.), <адрес> д..№ ___ (120 м.).
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
И.о. судьи Л.И.Осипова