Решение от 05 июня 2013 года №2-324(1)/2011

    Дело №2-324(1)/2011
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    5 июня 2013г.                           г.Пугачев
 
    Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шумейкина А.П.,
 
    при секретаре Шаповаловой Ю.В.,
 
    с участием помощника Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Калугина А.О.,
 
    представителя ответчика главы Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Андреева А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,
 
установил:
 
    Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории муниципального образования с земельного участка площадью приблизительно 50 000 кв.м. по адресу на расстоянии примерно 200 - 300 м. с южной и юго-западной стороны от жилого фонда с. Каменка Пугачевского района.
 
    В обосновании иска указал, что в соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Однако администрация Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района допустила образование на территории муниципального образования несанкционированной свалки, на земельном участке площадью приблизительно 50 000 кв.м. по адресу на расстоянии примерно 200 - 300 м. с южной и юго-западной стороны от жилого фонда с. Каменка Пугачевского района, на котором размещено около 3 500 куб. м. мусора и твердых бытовых отходов.
 
    Данные обстоятельства, по мнению прокурора, ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в муниципальном образовании, на основании чего прокурор просил обязать администрацию Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку.
 
    В судебном заседании помощник Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Калугин А.О., иск поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика иск признал, пояснил, что будут приняты необходимые меры, по освобождению земельного участка от несанкционированной свалки.
 
    Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.
 
    В соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения. Согласно п.п. 19 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения так же относится организация благоустройства и озеленения территории поселения.
 
    Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает требования к объектам размещения отходов. Так создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
 
    Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
 
    Пунктами 1,2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании пояснений сторон, акта проверки от 24.04.2013 г. составленного комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (л.д.6) установлено, что на земельном участке площадью приблизительно 50 000 кв.м. по адресу на расстоянии примерно 200 - 300 м. с южной и юго-западной стороны от жилого фонда с. Каменка Пугачевского района расположена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов общим объемом около 3 500 куб.м.
 
    Таким образом имеет место недостаточная деятельность со стороны ответчика по деятельности в область обращения с отходами на территории поселения, что является основанием к выводу об обоснованности заявленного иска.
 
    Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    иск Саратовского межрайонного природоохранного прокурора, к администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов с земельного участка площадью приблизительно 50 000 кв.м. по адресу на расстоянии примерно 200 - 300 м. с южной и юго-западной стороны от жилого фонда с. Каменка Пугачевского района.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Пугачевский районный суд(1).
 
    Судья