Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-323/2014
Дело № 2-323/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Верхняя Тойма 25 апреля 2014 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Куликовой А.Б.,
при секретаре Вежливцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Федьковское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства,
установил:
прокурор Верхнетоемского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Федьковское ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства путем заключения договора водопользования на водный объект р. Авнюга, находящейся в границах Верхнетоемского района Архангельской области МО «Федьковское», для забора водных ресурсов осуществляемых насосной станцией, входящей в состав водопроводной сети протяженностью 7,153 км, находящихся в пос. Авнюгский Верхнетоемского района Архангельской области с Агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по делу. Свои требования обосновал тем, что в ходе проверки прокуратурой района установлено, что МУП «Федьковское ЖКХ» осуществляет забор воды из р. Авнюга в производственных целях, в том числе для водоснабжения пос. Авнюгский без разрешительной документации. Такие действия ответчика ведут к бесконтрольному использованию водных объектов, находящихся в федеральной собственности, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан и интересов Российской Федерации в области окружающей среды и использованию природных ресурсов.
Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Баскаков П.Н. заявленные требования поддержал, уточнил, что договор водопользования нужно заключить с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Гладких О.В. - директор МУП «Федьковское ЖКХ», в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, однако просила предоставить более длительный срок на его исполнение, в связи с тем, что водопровод ответчику от собственника передавался без надлежащим образом оформленных документов, кроме того, финансовое положение ответчика не позволяет в кратчайшие сроки совершить необходимые для заключения соответствующего договора действия, которые требуют значительных денежных вложений.
Третьи лица администрация МО «Федьковское», Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, Двинско-Печерское бассейновое водное управление надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены, своих представителей не направили.
Двинско-Печерское бассейновое водное управление в отзыве на иск полагало, что если обстоятельства. На которые ссылается истец, получат подтверждение в судебном заседании, то исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме.
Администрация МО «Федьковское» в отзыве на исковые требования указала, что как со стороны ответчика, так и с её стороны ведется работа, направленная на заключение соответствующего договора.
По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие третьих лиц.
Заслушав участвовавших лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических, юридических лиц.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 ВК РФ забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании договоров водопользования.
Правила подготовки и заключения договора водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».
На основании пп. «а» п. 1 указанных Правил водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договор в водопользования.
МУП «Федьковское ЖКХ» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно справке главы муниципального образования «Федьковское» от 21.03.2014 исх. № 61 ответчик осуществляет забор воды из реки Авнюга. Водозаборные сооружения переданы на праве хозяйственного ведения ответчику, что не оспаривалось директором МУП «Федьковское ЖКХ» в судебном заседании.
Вместе с тем согласно сведениям Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 25.03.2014 № 204-07/1462 и МУП «Федьковское ЖКХ» от 20.03.2014 исх. № 21 следует, что ответчик осуществляет забор воды в отсутствие оформленного в установленном порядке договора водопользования.
Таким образом, в суде установлено и не оспаривается ответчиком, что забор воды на реке Авнюга осуществляется МУП «Федьковское ЖКХ» в отсутствие договора водопользования для изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.
Определяя срок, в течение которого ответчику необходимо устранить нарушения закона, суд, учитывая мнение сторон, положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, считает разумным предоставить срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Доводы представителя ответчика о том, что имеются объективные причины, препятствующие исполнению решения суда в указанные прокурором сроки, во-первых, не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами, во-вторых, не снимают с ответчика обязанность по соблюдению требований закона, которые должны были быть исполнены задолго, до обращения в суд прокурора с рассматриваемым иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика.
В связи с этим суд взыскивает с МУП «Федьковское ЖКХ» согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в доход бюджета МО «Верхнетоемский муниципальный район» в размере *** рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Федьковское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства - удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Федьковское жилищно-коммунальное хозяйство» заключить договор водопользования с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на водный объект реки Авнюга для забора водных ресурсов в течение 6 (Шести) месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Федьковское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2014 года.
Председательствующий А.Б. Куликова
Копия верна. Судья А.Б. Куликова
