Решение от 20 февраля 2013 года №2-323/2013г.

№ 2-323/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 февраля 2013 года             ст. Ленинградская
 
    Ленинградский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    судьи Горлова В.С.
 
    при секретаре Орловой Н.И.
 
    с участием истца      Подкорытовой О.Н.
 
    представителя ответчика Губенко В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Подкорытовой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В обоснование заявленных требований истица указывает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать отказ незаконным, обязать ответчика зачесть исключенные периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала.
 
        Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе с иском не согласилась, в отзыве пояснила, что решение комиссии принято в соответствии с законом.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, периоды работы с 01.10.1990 г. по 06.11.1995 г. в должности медсестры физиоотделения, медсестры отделения паталогии новорожденых Целиноградской городской детской больницы Республики Казахстан, с 28.11.1995г. по 20.07.1998г. в должности медсестры реанимационного отделения дорожной больницы станции Акмола Целинной железной дороги Республики Казахстан и с 22.07.1998 г. по 21.08.2001 г. в должности медсестры реанимационного отделения Первой городской больницы г. Астана Республики Казахстан, не были включены Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе ни в страховой стаж истицы, ни в медецинский, поскольку тексты печатей заверяющих записи об этих периодах работы плохо читаются, отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие трудовой стаж, некоторые печати выполнены на Казахском языке.
 
    Также не засчитан период работы в качестве медицинской сестры-анастезиста, старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Ленинградской ЦРБ с 14.03.2005г. по 03.06.2005 г. и с 13.09.2010г. по 08.10.2010г., поскольку истица находилась на курсах повышения квалификации.
 
    С целью уточнения факта работы заявительницы Управлением ПФР в Ленинградском районе были сделаны запросы об оказании содействия в проведении документальной проверки факта льготной работы в Департамент по контролю и социальной защите МТСЗН по г. Астана Республики Казахстан.
 
    Однако, на момент истечения трехмесячного срока с даты обращения за назначением пенсии какие-либо ответы в Управление ПФР в Ленинградском районе не поступили.
 
    В связи с тем, что трехмесячный срок ожидания подтверждающих справок истек, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Ленинградском районе (протокол № ... от 23.03.2012 г.) истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж истицы медицинской деятельности на дату обращения за пенсией (23.12.2011 г.) составлял 17лет 9 месяцев 8 дней лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и городах, страховой стаж составляет 10 лет 7 месяцев 7 дней, и что требуемых 30 лет медицинского стажа у нее не имеется.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, согласно которого основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Период работы истицы с 22.07.1998 г. по 21.08.2001г. в должности медсестры реанимационного отделения Первой городской больницы г. Астана Республики Казахстан, подтверждается архивными справками от 18.04.2012 года, выданными государственным архивом г. Астаны, из которой видно, что в указанный период истица не имела периодов, не включаемых в медицинский стаж.
 
    Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено отделение анестезиологии – реанимации.
 
    Поскольку истица в указанный период работала медицинской сестрой- анестезиологом в отделении анестезиологии-реанимации, то она имеет право на льготное исчисление периода работы: один год за один год и шесть месяцев.
 
    Также суд считает необоснованным отказ УПФР по Ленинградскому району в зачислении в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2005г. по 03.06.2005г и с 13.09.2010г. по 08.10.2010г, так как повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями всех медицинских работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью (ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. № 5487-1).
 
    Истица была направлена на курсы повышения квалификации Ленинградской ЦРБ с сохранением заработной платы, за эти периоды работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Также ею были получены свидетельства о повышении квалификации, о чем сделаны соответствующие записи в ее сертификат № ....
 
    Как указано в определении СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 11-В09-7 время обучения с отрывом от производства на курсах повышения квалификации подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права па трудовые пенсии» суду необходимо иметь ввиду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ»)
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в виду того, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в течение полного рабочего дня, на полную ставку. Доказательств обратного в судебном заседании не установлено.
 
    Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 19, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе засчитать Подкорытовой О.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в льготном исчислении, периоды работы:
 
    с 01.10.1990г. по 06.11.1995 г. в должности медсестры физиоотделения, медсестры отделения паталогии новорожденых Целиноградской городской детской больницы Республики Казахстан;
 
    с 28.11.1995г. по 20.07.1998г. в должности медсестры реанимационного отделения дорожной больницы станции Акмола Целинной железной дороги Республики Казахстан;
 
    с 22.07.1998 г. по 21.08.2001 г. в должности медсестры реанимационного отделения Первой городской больницы г. Астана Республики Казахстан;
 
    с 14.03.2005г. по 03.06.2005 г. и с 13.09.2010г. по 08.10.2010г., в качестве медицинской сестры-анастезиста, старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Ленинградской ЦРБ.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе назначить Подкорытовой О.Н. пенсию по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе, то есть с 23.12.2011 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
Судья: В.С.Горлов
 
копия верна: судья В.С.Горлов