Решение от 24 июля 2013 года №2-323/2013

Дело № 2-323/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июля 2013 года                                село Чурапча
 
    Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дмитриева Н.Н. единолично,
 
    при секретаре Николаевой Е.И.,
 
    с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Шадрина В.А.,
 
    ответчика Варламова Н.А.,
 
    третьего лица директора Чурапчинского филиала ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Петрова М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чурапчинского района РС (Я) Ядреева И.В. в интересах Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и неопределенного круга лиц к Варламову Н.А. о взыскании денежных средств за расходы на тушение лесного пожара,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Ядреев И.В. в интересах Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Варламову Н.А. о взыскании денежных средств за расходы на тушение лесного пожара, указав, что <ДАТА> в 11 ч. 00 мин. в квартале <данные изъяты> лесного массива Чурапчинского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» в <адрес> произошел лесной пожар №. Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Чурапчинскому району ГУ МЧС России по РС (Я) от <ДАТА> Варламов Н.А. привлечен к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит взыскать с Варламова Н.А. в доход бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет возмещения ущерба.
 
    Третье лицо руководитель Чурапчинского филиала ГКУ РС(Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» Степанов В.Г. надлежаще извещенный в суд не явился, причину не явки суд не уведомил, согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
        При данных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица руководителя Чурапчинского филиала ГКУ РС(Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» Степанова В.Г.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) Шадрин В.А. в суде поддержал исковое заявление и пояснил, что противоправным действием Варламова Н.А., повлекшее возникновению лесного пожара нарушены интересы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на природопользование, охране окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, а также права граждан на благоприятную окружающую среду. В связи с уточнением исковых заявлений просит взыскать с Варламова Н.А. <данные изъяты> рублей.
 
    Третье лицо директор Чурапчинского филиала ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Петров М.М., в судебном заседании полностью поддержал исковые требования и показал, что при тушении были использованы федеральные средства, просит снизить взыскиваемую сумму с ответчика в связи с тяжелым имущественным положением ответчика.
 
    Ответчик Варламов Н.А. в суде исковые требования признал и пояснил, что он в данное время не работает, он и его жена являются пенсионерами, воспитывают внука, который находится у них на попечении, оплачивает кредит, в связи с этим просит снизить взыскиваемую сумму.
 
 
    Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    <ДАТА> в 11 ч. 00 мин. в квартале <данные изъяты> лесного массива Чурапчинского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» <адрес> произошел лесной пожар №
 
    По факту лесного пожара органом дознания Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РС (Я) была проведена проверка.
 
    В ходе проведенной проверки было установлено, что причиной пожара явилось нарушение правил пожарной безопасности в лесах гражданином Варламовым Н.А., выразившееся в неосторожном обращении с огнем, а именно при выкуривании сигареты указанный гражданин выбросил непотушенную спичку в сухую траву, в результате чего произошло возгорание сухой травы, повлекшее возгорание лесного массива.
 
    Согласно акту о лесном пожаре от <ДАТА> № при ликвидации лесного пожара общая площадь пожара составила 3 га лесной площади, 49,5 га нелесной площади, ущерб лесному фонду не был причинен.
 
    Согласно техническому заключению № от <ДАТА> очаг лесного пожара находится на восточной части <адрес>. Причиной пожара явилось возгорание горючих материалов в результате воздействия источника открытого огня.
 
    По результатам проверки постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Чурапчинскому району ГУ МЧС России по РС (Я) Захарова А.Р. от <ДАТА> в отношении Варламова Н.А. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ.
 
    Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Чурапчинскому району ГУ МЧС России по РС (Я) от <ДАТА> Варламов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, а именно в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшего возникновение лесного пожара и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Как установлено в судебном заседании, тушением данного лесного пожара занималась ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» Чурапчинского филиала.
 
    Согласно справке Чурапчинского филиала ГКУ РС (Я) «Мегино - Кангаласское лесничество» от <ДАТА> ущерб в лесном массиве отсутствует.
 
    Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара Чурапчинского филиала Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс», имеющейся в материалах дела, сумма затрат на тушение лесного пожара составила <данные изъяты> рублей.
 
    В силу ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 8 главы II Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.).
 
    В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей, среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии с п. 3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенных к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.05.2008 № 273, при причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
 
    Согласно п. 20 приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 03.04.1993 № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» расходы на тушение лесного пожара включают:
 
    заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;
 
    стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;
 
    стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;
 
    расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово - телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательство.
 
    Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 35 Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
 
    В соответствии ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    С учетом имущественного положения ответчика, что Варламов Н.А. и его жена в данное время являются пенсионерами и опекунами несовершеннолетнего, выплачивают кредит и других заслуживающих внимания обстоятельств дела, суд считает возможным уменьшить размер возмещения ущерба до <данные изъяты> рублей.
 
    Расходы на тушение и ликвидацию лесных пожаров в наземной зоне ответственности, возмещаются за счет субвенций из федерального бюджета Российской Федерации по соглашению через Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия). Денежные взыскания за нарушение лесного законодательства перечисляются в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Чурапчинского района РС (Я) Ядреева И.В. в интересах Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и неопределенного круга лиц к Варламову Н.А. о взыскании денежных средств за расходы на тушение лесного пожара удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Варламова Н.А., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес> в доход бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет возмещения ущерба, в части на расходы связанные с тушением лесного пожара в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (Департамент по лесным отношениям РС (Я) л/с 04161А05650),
 
    ИНН 1435183129, КПП 143501001,
 
    Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России,
 
    БИК: 049805001,
 
    р/счет: 40101810100000010002.
 
    КБК 05311690010010000140 - Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
 
    ОКАТО: 98401000000.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                                    Н.Н. Дмитриев