Решение от 29 апреля 2014 года №2-323/14

    Дело №2-323/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года пгт.Каа-Хем
 
    Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Биче-оол А.А., при секретаре Монгуш И.М., с участием прокурора Донгак Ч.У., ответчика С..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю С. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
 
установил:
 
    Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю С. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывая в обоснование, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в том числе охране атмосферного воздуха природопользователями Кызылского района. Проведенной проверкой установлено, что помещения пекарни, расположенной в <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю С. отапливается с помощью стационарного источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - самодельным котлом водяного отопления на твердом топливе (каменном угле). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу у индивидуального предпринимателя С. не имеется. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Согласно методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, введенному письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333. стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т.д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством. Согласно аб. 5 п. 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 года № 183 указано, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В соответствии с действующим законодательством вышеуказанный объект не подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Согласно п. 8.26.7 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства РТ от 12.02.2013 года № 95, Минприроды Республики Тыва в пределах своей компетенции выдает разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками в порядке, установленном действующим законодательством. Выявленные нарушения природоохранного законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Просит обязать индивидуального предпринимателя С. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    В судебном заседании прокурор Донгак Ч.У. полностью поддержала требования, просила удовлетворить их в полном объеме и уточнила, что просит обязать индивидуального предпринимателя С. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Ответчик С. в судебном заседании исковые требования полностью признал, о чем письменно предоставил суду заявление.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В данном случае, суд принимает признание иска ответчиком без исследования фактических обстоятельств дела, поскольку это не противоречит гражданскому процессуальному законодательству Российской Федерации и не затрагивает интересы сторон и третьих лиц.
 
    Судом ответчику С. были разъяснены правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю С. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю С. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя С. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения через Кызылский районный суд Республики Тыва.
 
    Председательствующий: Биче-оол А.А.