Дата принятия: 08 февраля 2019г.
Номер документа: 2-3231/2018, 2-387/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года Дело N 2-387/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Л.И. Юдиной,
при секретаре А.В. Передера,
с участием истца - Щербакова Л.И., третьего лица - Щербаковой И.Н., третьего лица - Захаркина А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова Леонида Ивановича к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него,
УСТАНОВИЛ:
Щербаков Л.И. обратился в суд с названным иском, указывая на то, что он является собственником незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 150,40 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 17.03.2006.
Вышеуказанный дом расположен на земельном участке, предоставленном для завершения строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1483 кв.м., кадастровый N, который используется на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N от 27.01.2006 и дополнительного соглашения к данному договору от 18.11.2009.
В 2018 году на данном земельном участке, без получения необходимых разрешений истцом за счет личных денежных средств был возведен жилой дом, общей площадью 463,9 кв.м. (без учета неотапливаемых помещений - 452,3 кв.м.), в том числе жилой 175,2 кв.м.
В соответствии с техническим заключением N-Б от 20.09.2018 МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска, следует, что конструктивные элементы возведенного двухэтажного с подвальным и мансардным этажами жилого дома лит.А, с тамбуром лит.а, и верандой лит.а1, соответствуют нормативным требованиям, позволяют дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровья.
На основании вышеизложенного истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на жилой двухэтажный дом с подвальным и мансардным этажами лит.А с тамбуром лит.а и верандой лит.а1, площадью 463,9 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1483 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Щербаков Л.И. поддержал заявленные требования, по основаниям указным в иске, просил таковые удовлетворить.
Третьи лица - Захаркин А.П., Щербакова И.Н. поддержали заявленные требования. При этом Щербакова И.Н. пояснила, что истец приходится ей супругом, против признания на дом права собственности только за истцом не возражала.
Ответчик - представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Третьи лица: Корхова В.С., Карпова Г.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Как следует из материалов дела, М. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал, а Щербаков Л.И. приобрел в собственность незавершенный строительством жилой дом площадью застройки 150,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1483 кв.м., о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N.
На основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N от ДД.ММ.ГГГГ, М. принял в аренду от Брянской городской администрации земельный участок площадью 1483 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору, по которому права аренды земельного участка перешли к истцу.
Приказом Управления имущественных и земельных отношений Брянской области N от 12.10.2009 срок аренды данного земельного участка продлен 01.08.2019.
Из строительного паспорта следует, что истцу было разрешено строительство дома общей площадью 298,19 кв.м., в том числе жилой 97,16 кв.м., в то время как истец выстроил дом общей площадью 463,9 кв.м. (без учета неотапливаемых помещений - 452,3 кв.м.), в том числе жилой 175,2 кв.м.
Увеличение площади застройки зафиксировано в техническом паспорте ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 25.09.2018, следовательно, произошло отклонение от проекта, утвержденного главным архитектором района 19.08.2005.
По данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь дома, а также изменился размер общего имущества данного дома.
Строительство дома осуществлялось без разрешительных документов, то есть самовольно.
Истец обращался за легализацией выполненной реконструкции в Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, где ему дан ответ N от 19.10.2018 о том, что признание права собственности на самовольные постройки производится в судебном порядке.
Согласно техническому заключению МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска N-Б от 20.09.2018 конструктивные элементы возведенного двухэтажного с подвальным и мансардным этажами жилого дома лит.А с тамбуром лит.а и верандой лит.а1 не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Состояние конструктивных элементов возведенного <адрес> позволяет дальнейшую его эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.
Из акта обследования, подготовленного МУП "АПБ" <адрес> N-Б от 203.09.2018, следует, что двухэтажный (кирпичный) с подвальным и мансардным этажами жилой дом лит.А с кирпичными неотапливаемыми: тамбуром лит.а и верандой лит.а1, возведен с нарушением требований табл.1 пункта 4.3. СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" относительно строений на участках соседних домовладений, что не соответствует требованиям пункта 5.3.4 СП "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
Поскольку соседи по дому истца - З., К., К. не возражают против узаконения выстроенного дома, то суд считает, что возведенный дом не нарушает права третьих лиц.
Учитывая изложенное, а также те факты, что самовольно возведенный дом расположен на земельном участке разрешенное использование которого не нарушается, истец предпринял меры по узаконению постройки однако ему было рекомендовано обратиться в суд; строительство произведено истцом за счет личных денежных средств, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Щербакова Л.И.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Щербакова Л.И. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признать за Щербаковым Леонидом Ивановичем право собственности на жилой двухэтажный дом с подвальным и мансардным этажами Лит.А с тамбуром лит.а и верандой лит.а1, площадью 463,9 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1483 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
В окончательной форме решение изготовлено 13.02.2019.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
