Решение от 24 апреля 2014 года №2-322/2014

    Дело № 2-322/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 апреля 2014 года г. Поронайск
 
    Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи М.П. Повраковой,
 
    при секретаре судебного заседания Е.С. Евстегнеевой
 
    с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа Ефимова
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа к Сидневой об изъятии земельного участка,
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа обратился в суд с иском к Сидневой об изъятии земельного участка.
 
    Свои требования обосновал тем, что Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата Сидневой предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по * * * под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью * кв. метров сроком на * года. Между Администрацией городского округа «Поронайский» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа и Сидневой заключен договор аренды * от дата . Постановлением администрации городского округа «Поронайский» * от дата внесено изменение в Постановление * в части площади земельного участка, общая площадь участка составила * кв. метров, и в части расположения земельного участка – земельный участок расположен примерно в * * по пер. * по направлению на юго-восток. Составлено дополнительное соглашение от дата . Срок действия договора аренды истек дата , заявление о продлении срока аренды земельного участка от Сидневой поступило дата . На основании данного заявления произведен осмотр земельного участка, по результатам осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке постройки отсутствуют, участок не огорожен. Кроме того, Сидневой в Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства не заявляла о выдаче разрешения на строительства. В связи с окончанием срока действия договора аренды, комитет по управлению муниципальным имуществом неоднократно направлял в адрес Сидневой уведомительные письма о явке для заключения соглашения о расторжении договора аренды и передаче земельного участка. Уведомления ответчиком получены, до настоящего времени обращения со стороны ответчика не поступало. В связи с тем, что договор аренды прекратил свое действие, ответчик до настоящего времени земельный участок Комитету по управлению муниципальным имуществом не передал, тем самым препятствуя реализации прав на имущество, истец просит изъять у Сидневой земельный участок, общей площадью * кв. метров, расположенный в *, пер. * * кадастровым номером *
 
    В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа Ефимова , действующая на основании доверенности * от дата исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик Сидневой в судебном заседании при выяснении обстоятельств дела не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласилась.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 2 - 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
 
    В силу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата Сидневой предоставлен в аренду сроком на * года земельный участок под строительство индивидуального жилого дома *, * * общей площадью * кв. метров в кадастровом квартале * из категории земель – земли поселений.
 
    дата земельный участок, общей площадью *. метров, расположенный в *, *, примерно * * поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер *
 
    дата между Администрацией городского округа «Поронайский» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа и Сидневой заключен договор аренды * земельного участка с кадастровым номером * общей площадью * кв. метров расположенный по * * * под строительство индивидуального жилого дома, сроком на * года.
 
    По акту приема-передачи к договору аренды * от дата земельный участок был передан Сидневой для строительства индивидуального жилого дома.
 
    Постановлением администрации городского округа «Поронайский» * от дата внесены изменения в Постановление * от дата в части площади земельного участка, общая площадь участка составила * кв. метров, и в части расположения земельного участка – земельный участок расположен примерно в * *. Сторонами составлено дополнительное соглашение от дата .
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата , дата зарегистрировано право аренды Сидневой сроком с дата по дата на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома расположенного * общей площадью * кв. метров с кадастровым номером *
 
    По сведениям Комитета по управлению имуществом администрации Поронайского городского округа от дата Сидневой имеет задолженность по арендной плате на дату окончания договора аренды (дата ) в сумме * копеек.
 
    В силу п. 8.6 договора аренды истечение срока договора аренды является основанием для его расторжения. Пролонгация (продление) договора на очередной срок осуществляется до истечения срока его действия на основании Постановления главы Администрации городского округа «Поронайский». Заявление о продлении договора на новый срок должно быть подано арендатором не позднее чем за 30 (тридцать) дней до истечения срока действия договора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды следует обязанность арендатора вернуть арендованное имущество арендодателю.
 
    По условиям п. 4.2.1 договора аренды арендатор обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением – по строительство индивидуального жилого дома.
 
    Пунктом 4 Постановления главы Администрации городского округа «Поронайский» * от дата застройщику Сидневой указано - земельный участок использовать по целевому назначению с соблюдением градостроительных, противопожарных, санитарных и природоохранных требований.
 
    дата специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа была проведена проверка использования и освоения земельного участка, в результате проверки установлено, что на земельном участке отсутствуют постройки, участок не огорожен. Результаты проверки подтверждаются актом от дата .
 
    дата в адрес Сидневой Комитетом по управлению имуществом администрации Поронайского городского округа были направлено письмо, где сообщалось об окончании срока действия договора аренды земельного участка и предлагалось обратиться в Комитет по управлению имуществом для заключения соглашения о расторжении договора аренды.
 
    Однако Сидневой на письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом не отреагировала, земельный участок как требуют того нормы ст. 621 ГК РФ и п. дата договора аренды от дата Арендодателю по окончании срока действия договора не передала.
 
    дата специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа повторно была проведена проверка использования и освоения земельного участка, в результате проверки установлено, что земельный участок не осваивается, свободен от застройки, строительство индивидуального жилого дома не осуществляется. Результаты проверки подтверждаются актом от дата и фотоматериалами.
 
    В силу положений статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    Согласно положений статьи 287 ГК РФ, прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.
 
    Таким образом, судом установлено, что обязанностью Сидневой по договору аренды является не только уплата арендных платежей, но и освоение участка в соответствии с целями его предоставления. Сидневой не начала осваивать земельный участок, и не приступила к жилищному строительству в течение пяти лет. По сообщению Управления жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства от дата Сидневой о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке расположенном по * не обращалась. Имеет задолженность по арендной плате, заблаговременного уведомления арендодателю о желании заключить договор на новый срок, в соответствии с условиями договора Сидневой также не представила.
 
    Реализация предусмотренного п. 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 621 ГК РФ преимущественного права на заключение договора аренды земли на новый срок возможна только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.
 
    Доказательств передачи спорного земельного участка в аренду третьим лицам суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у Сидневой преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка.
 
    По изложенным основаниям суд полагает исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа об изъятии земельного участка у Сидневой подлежат удовлетворению.
 
    Уплату государственной пошлины от которой истец освобожден, суд на основании статьи 103 ГПК РФ возлагает на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа к Сидневой об изъятии земельного участка - удовлетворить.
 
    Изъять у Сидневой земельный участок, общей площадью * кв. метров, расположенный в *, * кадастровым номером *
 
    Взыскать с Сидневой государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский городской округ в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2014 года
 
    Судья Поронайского городского суда М.П.Повракова