Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-322/2013г.
Дело № 2-322/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2013г. г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
при секретаре Ретунской Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева С.В. к Пержу Д.В. о признании незаконным перевода нежилого помещения в жилое,
УСТАНОВИЛ:
Яковлев С.В. обратился в суд с иском к Пержу Д.В. о признании незаконным перевода нежилого помещения в жилое, мотивируя тем, что ответчица является собственником двухэтажного здания общежития № (Лит. А) общей площадью 1042,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное здание общежития расположено на расстоянии 14,4 м. от производственного объекта – рыбокоптильного цеха, который принадлежит ему (истцу) на праве собственности. Для строительства рыбокоптильного цеха согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Липецком районе Липецкой области был отведен земельный участок, который расположен на расстоянии 100 м. севернее от существующей жилой застройки и 100 м. южнее от автодороги «<данные изъяты>». Согласно отчетов о проведении инвентаризации источников выделения и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО Рыбцех «<данные изъяты>», выполненных в 2001г. и 2003г., предприятие ООО Рыбцех «<данные изъяты>» расположено на окраине <адрес>. Предприятие занимает здание бывшей столовой, перестроенное под рыбокоптильный цех по проекту «Реконструкция здания столовой под рыбокоптильный цех» №, выполненному ОАО «Липецкагропромпроект» в 1998г. Рядом с цехом расположены здания и сооружения совхоза «<данные изъяты>», которые не эксплуатируются. Ближайшее жилье села <адрес> от здания цеха находится на расстоянии более 1,5 км. Таким образом, вышеуказанное здание общежития № не могло являться жилым помещением. Кроме того, на расстоянии 14,8 м. от производственного объекта – рыбокоптильного цеха расположено еще одно здание общежития, сведений о котором Управление Росреестра по Липецкой области не представило. Также не имеется сведений о переводе данных зданий общежитий из нежилых помещений в жилые. Считает, что при переводе здания общежития из нежилых помещений в жилые были допущены нарушения ст. 22 Жилищного кодекса РФ, п.п. 42, 43 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В указанном общежитии проживают иностранные граждане, привлекаемые для осуществления трудовой деятельности, проживание в помещении, не соответствующем требованиям жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в непосредственной близости с производственным объектом (рыбокоптильным цехом) создает непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц. В связи с чем, просит признать незаконным перевод нежилого помещения общей площадью 1042,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, а также признать недействительным зарегистрированное за Пержу Д.В. право собственности на общежитие, назначение – жилое, общей площадью 1042,4 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Яковлев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Медянская А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в иске.
Ответчица Пержу Д.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Левченко И.А. в судебном заседании возражал против требований Яковлева С.В., ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости введен в эксплуатацию в 1970г. в статусе общежития, до настоящего времени статус объекта не изменен, решением суда право собственности на данный объект признано за АОЗТ «<данные изъяты>», которое затем продало его Пержу Д.В. с указанием общей площади, в том числе жилой. Пержу Д.В. зарегистрировала свое право собственности на здание этого общежития, а затем и на земельный участок под ним. С момента сдачи в эксплуатацию и до настоящего времени общежитие имеет статус жилого, ни органы государственной власти, ни суд, ни регистрационные органы, ни Пержу Д.В. не допускали никаких нарушений в определении статуса спорного объекта. Истец приобрел здание столовой для переоборудование в рыбцех, заведомо зная, что неподалеку имеется общежитие, т.е. заведомо знал, что располагает промышленное предприятие в зоне жилой застройки. «Перевода», на который ссылается истец, не существует. Права истца наличием общежития № не нарушены, доказательства каких-либо нарушений законодательства истцом не представлены, санитарно-эпидемиологические требования нарушаются именно истцом, а не ответчицей. Регистрация права собственности Пержу Д.В. произведена в установленном законом порядке, сделка законна.
Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Яковлева С.В. являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Аналогичные положения в отношении общежитий содержал и Жилищный кодекс РСФСР (утратил силу с 01.03.2005г.).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Статьей 17 того же Закона предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договора в отношении недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.ст. 8, 9 и 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Судом установлено, что Пержу Д.В. является собственником общежития № (кадастровый номер №), назначение – жилое, площадью 1042,4 кв.м. (Лит. А), расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Яковлев С.В. является собственником здания рыбокоптильного цеха, назначение – нежилое, площадью 862,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов регистрационного дела (Управления Росреетсра по Липецкой области) и инвентаризационного дела (ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация») в отношении общежития № площадью 1042,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следует, что решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности АОЗТ «<данные изъяты>» здания общежития № (Лит. А) по адресу: <адрес>. На основании данного решения суда было зарегистрировано право собственности АОЗТ «<данные изъяты>» на указанное общежитие (общей площадью 1042,4 кв.м., в том числе жилой – 820,2 кв.м.) и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права. Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<данные изъяты>» признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производство продлен до ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего ДД.ММ.ГГГГ заключило договор купли-продажи с Пержу Д.В., согласно которому общество продало Пержу Д.В. общежитие № площадью 1042,4 кв.м., в том числе жилой – 820,2 кв.м., в <адрес>. На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ право собственности Пержу Д.В. на указанное общежитие было зарегистрировано в ЕГРП и ей выдано соответствующее свидетельство.
Согласно технического паспорта на указанное общежитие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь общежития составляет 1042 кв.м., в том числе основная – 820,2 кв.м., вспомогательная – 222,2 кв.м., категория помещений - жилая, год постройки 1970.
В 2011г. МУ «АПГ» администрации Липецкого муниципального района был разработан рабочий проект реконструкции задания общежития № под индивидуальный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ отделом градостроительной деятельности администрации Липецкого муниципального района было выдано разрешение на реконструкцию общежития под индивидуальный жилой дом. Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие значится жилым домом общей площадью 1039,8 кв.м., в том числе жилой – 682,9 кв.м. Постановлением администрации сельского поселения Бльшекузьминский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес> данному жилому дому Пержу Д.В. присвоен адрес: <адрес>.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м., принадлежащем Пержу Д.В. на праве собственности, местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания, система координат условная, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок относиться к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилого дома.
Из материалов регистрационного дела (Управления Росреетсра по Липецкой области) и инвентаризационного дела (ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация») в отношении здания рыбокоптильного цеха Яковлева С.В., а также документов, представленных истцом, следует, что Яковлев С.В. приобрел с публичных торгов здание бывшей столовой и пристроек к нему АОЗТ «<данные изъяты>» в <адрес> (акта продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву С.В. был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 0,2355 га для производственного использования в связи с покупкой данных объектов. Здание бывшей столовой было реконструировано Яковлевым С.В. под рыбокоптильный цех и склад, которые были сданы в эксплуатацию в ноябре 1999г. В 2001г. зданию рыбокоптильного цеха присвоен адрес: <адрес>, ранее значилось - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Яковлев С.В. зарегистрировал свое право собственности на комплекс зданий рыбокоптильного цеха общей площадью 637,5 кв.м., включающий здание рыбокоптильного цеха с кирпичными пристройками и здание склада, и ему было выдано свидетельство о государственной регистрации. Взамен данного свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву С.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права на здание рыбокоптильного цеха с пристройками и складом в связи с произведенной реконструкцией. ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву С.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации прав собственности на здание рыбокоптильного цеха площадью 862,4 кв.м., назначение – нежилое.
При этом, как следует из документов инвентаризационного дела, начиная с 1998г. и по настоящее время недалеко от рыбокоптильного цеха расположены два общежития.
На основании постановления главы администрации Липецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок производственной базы в <адрес>, площадью 8144 кв.м. закреплен за Яковлевым С.В. в аренду сроком на 25 лет для производственного назначения, категория земель – земли поселений. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Яковлев С.В. приобрел в собственность у администрации Липецкого муниципального района земельный участок площадью 8144 кв.м., кадастровый номер №, для эксплуатации производственной базы. ДД.ММ.ГГГГ его право собственности на данный участок было зарегистрировано в ЕГРП и ему выдано соответствующее свидетельство.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ здание рыбокоптильного цеха расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8144 кв.м., принадлежащем Яковлеву С.В., местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания, система координат условная, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок относиться к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственной базы.
Таким образом, из материалов дела следует, что в <адрес> было расположено общежитие (лагерь для детей) и недалеко от него здание столовой, принадлежащие ранее АОЗТ «<данные изъяты>», и видимо функционирующие как единое целое – лагерь для детей, здание столовой в 1998г. было приобретено Яковлевым С.В., затем реконструировано в рыбокоптильный цех, а общежитие в 2003г. приобретено Пержу Д.В. и в 2012г. реконструировано в индивидуальный жилой дом.
Общежитие (в настоящее время согласно инвентаризационной документации – жилой дом), принадлежащее Пержу Д.В. изначально имело статус жилого помещения, доказательств обратного суду представлено не было, как и доказательств перевода данного общежития из категории нежилого помещения в категорию жилое, Пержу Д.В. приобрела по договору жилое помещение – общежитие в установленном законом порядке и ее право собственности было зарегистрировано в ЕГРП.
Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду и каких-либо доказательств того, что имеющееся в <адрес> общежитие № (жилой дом), принадлежащее Пержу Д.В., нарушает его права.
Представленные отчеты о проведении инвентаризации источников выделения и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО Рыбцех «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о нарушении прав истца со стороны Пержу Д.В. и наличии у общежития № статуса нежилого помещения. Так, в данных отчетах указано, что рядом с цехом расположены здания и сооружения совхоза «<данные изъяты>», которые в настоящее время не эксплуатируются. Кроме того, данные отчеты представлены в неполном виде, только раздел 2 (Общие сведения о предприятии), и составлялись в связи с тем, что ООО Рыбцех «<данные изъяты>» является источником выделения и выброса загрязняющих веществ в атмосферу.
При установленных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Яковлева С.В. к Пержу Д.В. о признании незаконным перевода нежилого помещения в жилое и признании недействительным зарегистрированного за Пержу Д.В. права собственности на общежитие, имеющие жилое назначение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Яковлева С.В. к Пержу Д.В. о признании незаконным перевода нежилого помещения в жилое и признании недействительным зарегистрированного права собственности на жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Панченко
Решение в окончательной форме
изготовлено 13.05.2013г.
