Решение от 15 мая 2013 года №2-322/2013

2-322/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года с. Павловск
 
    Павловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующей судьи Коняевой З.А.,
 
    при секретаре Пашининой В.К.,
 
    с участием прокурора Тысченко А.В.,
 
    представителя ответчика Сапега А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «******» (далее – ТСЖ «******») о понуждении к размещению информации на сайте,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Павловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «******», просил возложить на последнее обязанность по публикации на сайте www/reformagkh.ru информации о своей деятельности, а именно: общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о (ценах) тарифах на коммунальные ресурсы.
 
    В иске указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ТСЖ «******» законодательства, регламентирующего соблюдение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а также нормах жилищного законодательства Российской Федерации в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    В ходе проверки установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ «******» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере управления многоквартирным домом по адресу <адрес>.
 
    Следовательно, на ТСЖ «******» распространяется действие Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    Статьей 8 Закона установлено право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
 
    На основании положений ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место её нахождения и режим её работы.
 
    Согласно ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
 
    Кроме того, положениями ст. 11 Закона установлено, что режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
 
    Продавец (исполнитель), не представивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несёт ответственность, предусмотренную ст. 18 или ст. 29 настоящего Закона.
 
    Согласно ст. 43 Закона, за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставлении для ознакомления документов, предусмотренным настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, осуществляющими управлением многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт).
 
    Согласно п. 1 данного Постановления, настоящий документ устанавливает требования к составу информации, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
 
    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).
 
    В соответствии с п. 3 Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно п. 5.1 Постановления товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,- а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
 
    б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;
 
    в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
 
    Согласно п.п. 8.1, 9.1, 11.1 Постановления товариществом или кооперативом также подлежат раскрытию сведения об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности товарищества или кооператива; общая информация о товариществе или кооперативе; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Данные сведения согласно п.п. «а» п. 5.1 Постановления подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ № 543 от 24.11.2011. «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www/reformagkh.ru.
 
    В ходе проверки установлено, что указанные выше требования действующего законодательства ТСЖ «******» не выполняются, а именно: информация о деятельности на официальном Интернет - сайтеwww/reformagkh.ru не размещена.
 
    ТСЖ «******» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения о нем внесены в единый государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке данное юридическое лицо не ликвидировано, поэтому обязано соблюдать требования закона в части раскрытия информации.
 
    Несоблюдение ТСЖ «******» обязательных требований в части раскрытия информации ведет к нарушению прав жителей многоквартирных домов, круг которых неопределен, на достоверную и полную информацию о деятельности, управляющей организации.
 
    В судебном заседании прокурор Тысченко А.В. на иске настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика, председатель правления ТСЖ «******» Сапега А.В. в судебном заседании исковые требования признала, представив суду заявление о признании иска ответчиком.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком о понуждении к размещению информации о ТСЖ «******» на сайте www/reformagkh.ru и удовлетворяет заявленные прокурором требования.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ТСЖ «******» в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец при подаче иска был освобожден в размере <...> руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198,103 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Павловского района удовлетворить.
 
    Возложить на ТСЖ «******» обязанность по публикации на сайте www/reformagkh.ru информации о своей деятельности, а именно: общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о (ценах) тарифах на коммунальные ресурсы.
 
    Взыскать с ТСЖ «******» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Павловский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 15.05.2013 года.
 
    Судья З.А. Коняева