Дата принятия: 27 сентября 2013г.
Номер документа: 2-322/2013
Дело № 2-322/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2013 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Трухина А.Л.,
при секретаре Шабашовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к Тиминой Ирине Сергеевне, Саповой Людмиле Андреевне о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд Костромской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (КУМИ) администрации городского округа город Мантурово Костромской области с иском к Тиминой И.С. и Саковой Л.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что в квартире муниципального жилищного фонда по адресу: [Адрес], зарегистрированы ответчицы. Фактически по указанному адресу они длительное время не проживают, расходов по содержанию и обслуживанию квартиры не несут.
В судебном заседании представитель КУМИ Зайцева М.В. иск подержала, уточнив, что фамилия ответчицы правильно пишется «Сапова», в исковом заявлении допущена опечатка. При этом Зайцева М.В. пояснила, что в начале [Дата]-х годов Тиминой И.С. на семью из двух человек были предоставлены в пользование для проживания две комнаты в общежитии по адресу: [Адрес]. Сапова Л.А. доводится Тиминой И.С. дочерью, на момент вселения была несовершеннолетней и носила фамилию «Тимина». После передачи общежития на баланс ММПЖКХ в [Дата] году всем жильцам, в том числе Тиминой И.С., были выписаны ордера, за получением которого она не явилась. В настоящее время ответчики хотя и зарегистрированы, но с [Дата] г.г. в указанном жилом помещении не проживают, уехали за пределы области на другое постоянное место жительства, своего имущества там не хранят, расходов по его содержанию не несут. В телефонном разговоре с Тиминой И.С. она назвать место фактического жительства отказалась, против иска не возражала.
Ответчики Тимина И.С. и Сапова Л.А. в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись по месту регистрации (л.д.13-14, 17, 32-33). Место жительства ответчиков установить не представилось возможным.
В судебное заседание [Дата] от Тиминой И.С. и Саповой Л.А. факсимильной связью поступило совместное заявление, в котором они просят не препятствовать снятию их с регистрационного учета по адресу: [Адрес]. Адрес фактического проживания ответчицы не указали.
Представитель ответчиков адвокат Белов В.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, против иска не возражал.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица УФМС РФ по Костромской области (в лице отделения УФМС в Мантуровском районе), в суд не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие. Решение по иску оставляет на усмотрение суда (л.д.40).
Заслушав представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Из материалов дела следует, что бывшее общежитие, расположенное по адресу: [Адрес], было передано на баланс Мантуровского муниципального предприятия ЖКХ в [Адрес] году и в настоящее время составляет муниципальный жилищный фонд (л.д.17).
Согласно «Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом города Мантурово», утвержденному постановлением главы самоуправления г. Мантурово от 6 декабря 2002 года №480 (л.д.5-11), КУМИ (сокращенное наименование) от имени города Мантурово осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности (п.1.2), ведет реестр муниципальной собственности (п.3.6), ведет учет, управляет и распоряжается имуществом, составляющим казну г. Мантурово (п.3.7), в пределах своей компетенции представляет интересы, обеспечивает защиту имущественных прав г. Мантурово в суде, осуществляя полномочия истца, ответчика, третьего лица (п.3.39).
Как установлено судом при рассмотрении дела, истец осуществляет права собственника жилого помещения по адресу: [Адрес]. Ответчики Тимина И.С. и Сапова Л.А. зарегистрированы в указанной квартире Личных вещей в спорнойанию спот тогоятельства спорную квартиру) муниципального жилого фонда, что подтверждается как пояснениями сторон, так и исследовавшимся ордером [№] , выданным [Дата] на основании приказа ММП ЖКХ от [Дата] [№] , в соответствии с которым Тиминой И.С. на семью из двух человек предоставлено жилое помещение площадью [Данные изъяты] кв. м по адресу: [Адрес] (л.д.18), копией поквартирной карточки (л.д.16), справкой ООО «Жилкомсервис» (л.д.43).
По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Костромской области в Мантуровском районе Тимина Ирина Сергеевна, [Дата] р., зарегистрирована по вышеуказанному адресу с [Дата], Сапова Людмила Андреевна, [Дата] г.р. – с [Дата] (л.д.28-29).
Из выписки из лицевого счета следует, что Тимина И.С. проживает по адресу: [Адрес], её задолженность по квартплате составляет [Данные изъяты] копеек (л.д.19).
Свидетель [О.Н.В.] показала, что с [Дата] года проживает с семьей по адресу: [Адрес]. Данные комнаты предоставлены решением администрации [Адрес] в связи с аварийным состоянием её прежнего жилища по [Адрес]. Квартира на тот момент была закрыта на навесной замок, который ей открывала комендант общежития. В квартире располагалось чье-то имущество, мебель, были разбросаны вещи. Данное имущество комендант из квартиры вынесла. До настоящего времени проживают в указанных комнатах. За этот период никто к ней с претензией по проживанию не обращался, Тимину И.С. и Сапову Л.А. она не знает, их никогда не видела.
Свидетель [О.С.А] дала суду аналогичные показания, что и свидетель [О.Н.В.]
Согласно акту обследования от [Дата], проведенного комиссионно представителями администрации ГО г. Мантурово, на момент проверки в жилом помещении по адресу: [Адрес], Тимина И.С. и Сапова Л.А. отсутствуют (л.д.44).
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действовавшим жилищным законодательством на период предоставления Тиминой И.С. жилого помещения требование об обязательном заключении письменного договора найма не предъявлялось. Основанием вселения в жилое помещение являлся ордер.
Статьей 89 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчиков в спорную квартиру) предусмотрено, что наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно статье 61 ЖК РФ (в действующей редакции) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Оценивая исследованные доказательства, суд находит полностью доказанным факт того, что ответчики Тимина И.С. и Сапова Л.А. в жилом помещении по [Адрес], не проживают длительное время, расходов по содержанию жилья не несут, сохраняя лишь регистрацию. Квартира по вышеуказанному адресу не является местом жительства ответчиков в понимании ст.20 ГК РФ. В настоящее время они проживают по другому не установленному адресу.
Ответчики отсутствуют в жилом помещении по адресу: [Адрес], длительное время, выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства более 10 лет назад и до настоящего времени в спорной квартире не проживают, добровольно отказались от исполнения обязательств по её содержанию. Личных вещей в квартире у ответчиков нет, препятствий в пользовании жильем им со стороны истца либо иных лиц не чинилось. Данные обстоятельства судом проверялись, были подтверждены показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, не доверять которым нет оснований.
Доказательств того, что Тимина И.С. или Сапова Л.А. имеют намерение пользоваться спорным жилым помещением для проживания и их отсутствие носит временный либо вынужденный характер, в ходе судебного разбирательства не представлено.
Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно статье 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения в пределах Российской Федерации», а также п. «е» ст.31 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, имеются основания для удовлетворения иска, что, в свою очередь, является основанием для снятия Тиминой И.С. и Саповой Л.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ по удовлетворенному иску с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.83 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к Тиминой Ирине Сергеевне и Саповой Людмиле Андреевне удовлетворить.
Признать Тимину Ирину Сергеевну, [Дата] года рождения, уроженку [Адрес], и Сапову Людмилу Андреевну, [Дата] года рождения, уроженку [Адрес], утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес].
Решение суда направить в отделение Управления Федеральной миграционной службы в Мантуровском районе УФМС России по Костромской области для снятия Тиминой Ирины Сергеевны и Саповой Людмилы Андреевны с регистрационного учета.
Взыскать с Тиминой Ирины Сергеевны, [Дата] года рождения, уроженки [Адрес], и Саповой Людмилы Андреевны, [Дата] года рождения, уроженки [Адрес], государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Мантурово Костромской области по [Данные изъяты] рублей с каждой (Банк получателя УФК по Костромской области (ИФНС №3 по Костромской области) КПП 440401001, р/счет №40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 043469001, КБК 18210803010011000110, код ОКАТО 34414000000).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Трухин А.Л.
29 октября 2013 года решение вступило в законную силу.
