Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-322/2013
Дело № 2-322/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 мая 2013 года село Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Бухарова А.Ю.
при секретаре Сквозняковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирончик Л.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по её назначению,
у с т а н о в и л :
Мирончик Л.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области (далее ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе) о признании за ней права на льготную пенсию и возложении обязанности по её назначению, указав в обоснование своих требований, что согласно трудовой книжке в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве <....> АО <....>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в далее ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, но ей в этом было отказано.
В судебном заседании Мирончик Л.Л. поддержала заявленные требования, указав, что АО <....> было ликвидировано в 2009 году. Письменных доказательств того, что котельная работала на угле, у неё нет, но это могут подтвердить свидетели.
Представитель ответчика по доверенности Ш.Н., с исковыми требованиями не согласилась, указав, что в ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе, отсутствуют данные о том, что котельная работала на угле. Указав также, что даже при включении, указанных истцом периодов работы в качестве кочегара, специального стажа для назначения пенсии будет не досрочно.
Заслушав истца, представителя ответчика, оценив их объяснения в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на трудовую пенсию по старости, согласно ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда.
Пунктом 2 той же статьи Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Должность <....>, включены в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10). Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии со статьей 29 этого же Закона, при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 1245-р «О внесении дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 1 Разъяснений при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на вышеуказанную дату гражданин не выработал необходимый специальный трудовой стаж, дающий право выхода на пенсию по старости, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой, то есть в соответствии с положениями статьи 12 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Согласно ст.12 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Мирончик Л.Л. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о назначении ей пенсии досрочно (л.д.44-45).
Страховой стаж Мирончик Л.Л. на момент обращения составил <....>, из которых в районах Крайнего Севера <....>, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано (л.д.24).
Из протокола заседания комиссии и объяснений представителя ответчика, данных им в судебном заседании, следует, что периодов работы, подлежащих включению в стаж в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нет.
Оценивая законность и обоснованность решения ГУ – УПФ РФ в Пинежском районе об исключении из стажа периодов работы истца кочегаром, суд исходит из следующего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как видно из трудовой книжки (л.д.9-23) и протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), Мирончик Л.Л. работала в должности кочегара центральной конторы АО «Быстровское»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Должность <....>, в том числе занятых на удалении золы, включена в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с указанным Списком, правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеет право работник, работающий кочегаром котельной, работающей на угле и сланце.
Однако, никаких данных о том, что котельная, где работал истец, была оборудована отопительными котлами, работающими на угле и сланце, в судебном заседании не представлено (л.д.39).
Как следует из пункта 3 ст.13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В связи с изложенным, ссылка истца на свидетелей, которые могут подтвердить, что котельная работала на угле, не может быть принята судом во внимание.
Как установлено в судебном заседании и не отрицается представителем ответчика период работы истца в должности <....> составляет <....>, а с учётом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П - <....> (л.д.40-41), то есть, даже при установлении судом факта работы котельной на угле, у истца отсутствует необходимый льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста.
На основании изложенного, суд отказывает Мирончик Л.Л. в удовлетворении её требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по её назначению,
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении иска Мирончик Л.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по её назначению - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 03 июня 2013 года.
Судья А.Ю.Бухаров
Решение в законную силу не вступило.