Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-32/2014г.
Гр.дело №2-32/2014 г.
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
05 марта 2014 года г.Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием представителя истцов Баяновых по ордеру адвоката Садыковой Г.Х., представителя третьего лица Фарраховой Л.Я. по ордеру адвоката Гарифзяновой Л.Ф.,
при секретаре Гареевой Р.Ф.,
с участием истца Мингазовой И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баянова Ф.А., Баяновой И.Р., Баянова И.Ф. к Администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л :
Баянов Ф.А., Баянова И.Р. и Баянов И.Ф. обратились в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, указав, что на основании распоряжения № 5-ЖК от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации МР Дюртюлинский район РБ заведующим сектором по жилищному контролю была проведена внеплановая проверка по обследованию жилого <адрес> и выдано предписание по поводу несанкционированного изменения облика фасада и установлен срок устранения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить разрешительную документацию или привести в соответствие с проектом дома. На земельном участке разрешенное использование: Для обслуживания <адрес> четырехквартирного жилого дома и строительства гадворных построек площадью 365 кв.м., имеется жилой дом с надворными 1985 года постройки, где на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № (ж.д.) от ДД.ММ.ГГГГ истцами были получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на <адрес> на объект права, назначение: жилое помещение общая площадь 20,50 кв.м., надворные постройки, назначение нежилое строение общая площадь 99,50 кв.м., инв. № 1219, литеры Г,Г1,Г3,Г4,Г5,Г6, 1,2,3 сени, назначение: нежилое помещение, общая площадь 9,50 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 02:70:012202:28 общей площадью 365 кв.м. за истцами был оформлен на основании Постановления администрации Дюртюлинского района и г. Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 11/3-8, о чем подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности по 1/3 доли за каждым, серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Дюртюлинским межрайонным филиалом ГУП Центра унитарного предприятия центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт. В 2013 году истцы произвели самовольную перепланировку - реконструкцию кровли строения - литера А, А3 и а1 - односкатная, покрытая профлистом по деревянной обрешетке. С целью установления прочности конструкции здания обратились в ООО Агентство «Башоценка» г. Уфы, где им выдано заключение о техническом состоянии объекта - кровли жилого здания - над литерами А, А3 (инв. № 1219), расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключения техническое состояние кровли строения - литеры А, А3 и а1 в целом оцениваются как исправное. Строительные работы по возведению кровли выполнены в соотвествии требованиями нормативных документов в области строительства. Кровля пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации. Истцы Баяновы просят суд признать возможности сохранения конструкции кровли строения - литера А, А3 и а1, принадлежащие на праве собственности за Баяновым Ф.А.. Баяновой И.Р. и Баяновым И.Ф., проживающими по адресу: <адрес> - в перепланированном состоянии.
В судебном заседании истцы Баянов Ф.А., Баянова И.Р. вышеуказанный иск поддержали в полном объеме, пояснив, что перестроенная кровля дома не нарушает чьих либо прав, вины истцов нет в том, что снег собирается на крыше квартиры Фарраховой.
Истец Баянов И.Ф.., представитель ответчика - Администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, какого-либо ходатайства об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и истца Баянова И.Ф.
Третье лицо - Фаррахова Л.Я. исковые требования Баяновых не поддержала, просит суд Баяновым отказать, указывая, что у них вначале не было собственности. Баяновы построили, и проход остался один метр. На её крышу течет, сосульки образуются, снег ложится. Это создает опасность, их четыре соседа, почему одни Баяновы строятся. После переезда Фарраховой Л.З. Баяновы построили баню, все построили. У неё (Фарраховой Л.З.) уходит стена. Когда эксперт приехал, её не пригласили. Балку срезали, угрозу представляет. Она не может продать квартиру из-за крыши Баяновых, Она не должна из-за Баяновых чистить снег с крыши.
Третье лицо Баянов И.Ф. на судебное заседание не явился, хотя о дне и времени судебного заседания был извещен, от него в суд не поступило заявление об отложении слушания дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка же жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из смысла статьи 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: - в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.
При исследовании судом представленных истцами копий свидетельств о государственной регистрации права (л.д.6-17) установлено, что истцы Баянов Ф.А., Баянова И.Р. и Баянов И.Ф.. на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждый имеют расположенные по адресу: <адрес> следующие объекты недвижимости: нежилое помещение- сени общей площадью 9,50 кв.м.(литер а1); жилое помещение-жилой пристрой общей площадью 20,50 кв.м.; нежилые строения - надворные постройки общая площадь 99,50 кв.м., инв. № (литеры Г,Г1,Г2,Г3,Г4,Г5,Г6, 1,2,3); земельный участок (земли поселений) общей площадью 365 кв.м..
Из технического паспорта домовладения № <адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26) видно, что доля каждого истца в вышеуказанной квартире составляет по 1/4 доле, их сособственником с 1/4 долей является Баянов И.Ф..
Согласно технического паспорта <адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30) сособственниками в данной квартире являются Баянов Ф.А., Баянова И.Р., Баянов И.Ф. и Баянов И.Ф.. Указанная квартира находится в четырехквартирном одноэтажном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Данная квартира имеет три жилые комнаты, кухню, умывальную, две сени, коридор.
Из кадастрового паспорта земельного участка общей площадью 365 кв.м. с кадастровым номером № (л.д.31-36) видно, что сособственниками данного земельного участка по адресу: <адрес> являются истцы Баянов Ф.А., Баянова И.Р., Баянов И.Ф. Земельный участок предназначен для обслуживания <адрес> четырехквартирного жилого дома и строительства надворных построек.
Из распоряжения Главы Администрации МР Дюртюлинский район РБ № 5-жк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19) видно, что заведующему сектором по жилищному контролю и специалисту этого сектора поручено провести проверку документов и проведение обследование жилого <адрес>.
Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 20) Баянов Ф.А., Баянова И.Р., Баянов И.Ф. Баянов И.Ф. извещены о предстоящей проверке их домовладения.
Из предписания № 5-жк от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 21-22) видно, что выявлены следующие нарушения: 1) не санкционированное изменение облика фасадов (п. 1.7.2 ПиН, Постановление Главы администрации МР Дюртюлинский район от 27 сентября 2012 года № 9/51 «Согласование перепланировки, реконструкции и переустройства жилого дома и нежилого помещения на территории МР Дюртюлинский»; 2) перепланировка, (с изменением назначения), без соотвествующего разрешения (п. 4.6.1.15, п. 4.6.1.20 ПиН, Постановление Главы администрации МР Дюртюлинский район от 27 сентября 2012 года № 9/51 «Согласование перепланировки, реконструкции и переустройства жилого и нежилого помещения на территории МР Дюртюлинский район». Срок устранения нарушения - до 20 января 2014 года предоставить разрешительную документацию или привести в соответствии с проектом дома.
Указанные нарушения подтверждаются исследованным судом актом № А5-жк от 08 нолября 2013 года выявления несоответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства(л.д. 68-71).
При исследовании судом технического заключения, произведенного в декабре 2013 года специалистами ООО Агентство «Башоценка» обследования
конструкции кровли строения (литеры А, А1 и а1) по адресу: <адрес> (л.д.37-60) установлено, что кровля односкатная, покрыта профлистом по деревянной обрешетке; высота первого этажа (от уровня чистого пола до низа конструкции перекрытия) - 2,5м.(литер А), - 2,4м. (литер А1), и - 2,3м. (литер а1). Высота мансардного этажа( от уровня пола до низа конструкции кровли в коньке) - 3,3м. Кровля не электрифицирована, не отапливаемая, год начала эксплуатации кровли - 2013. Из фототаблицы видно, что указанный мансардный этаж имеет четыре евроокна и входную дверь. Также хорошо видно, что фасад дома выходящий на улицу, сильно изменился. Специалистами ООО Агентства «Башоценка» при обследовании указанного объекта не привлечены заинтересованные лица - собственники других квартир в жилого <адрес>, в частности - Фаррахова Л.З.
На представленных третьим лицом Фарраховой Л.З. суду фотографиях (л.д. ) видно, что в результате переустройства истцами Баяновыми конструкции кровли дома на крыше над квартирой Фарраховой Л.З. образуются большие сугробы снега, что требует от неё в дальнейшем своевременную очистку покрытую шифером крышу от накопившегося снега. Указанные сугробы снега оказывают дополнительную нагрузку на конструкции кровли над квартирой Фарраховой Л.З. Состояние кровли над квартирой Фарраховой Л.З. специалистами ООО Агенства «Башоценка» зимой не обследовалось.
При таких обстоятельствах суд не находит возможным согласиться с представленным истцами Баяновыми техническим заключением специалистов ООО Агенство «Башоценка» о возможности дальнейшей эксплуатации вышеуказанной конструкции кровли (л.д. 37- 60).
Поскольку в материалах дела отсутствуют другие доказательства того, что переустройство и перепланировка указанной кровли, произведенная истцами Баяновыми в четырехквартирном жилом доме, не нарушает права и законные интересы других граждан, в том числе Фарраховой Л.З., и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает необходимым в удовлетворении иска Баяновых к Администрации МР Дюртюлинский район РБ о признании возможности сохранения конструкции кровли вышеуказанного строения в перепланированном состоянии - отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Баянова Ф.А., Баяновой И.Р., Баянова И.Ф. к Администрации муниципальный район Дюртюлинский район РБ о признании возможности сохранения конструкции кровли строения - литера А, А3 и а1, принадлежащие на праве собственности за Баяновым Ф.А., Баяновой И.Р. и Баяновым И.Ф., проживающими по адресу: <адрес> - в перепланированном состоянии - отказать в связи с необоснованностью требований.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, принявший решение.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ Ф.Х. Гизатуллин