Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-32/2014
Дело № 2-32/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года город Павловск
Павловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Петренко Л.И.,
с участием: представителя истца - Свиридовой С.Б.,
при секретаре - Крамаревой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Тебекину <ИО2> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Тебекину И.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, размером 5,71 га, принадлежащую Тебекиной <ИО1>, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тихий Дон», расположенный на территории муниципального образования - Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.
Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района №592 от 03.10.1995г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Тихий Дон» на праве постоянного (бессрочного пользования), были переданы в общую долевую собственность граждан, размером 5,71 га каждому, в т.ч. в собственность Тебекиной Е.И., которая на протяжении более трех лет не распорядилась данной земельной долей, не предприняв никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель с/х назначения. По данным похозяйственной книги Александро-Донского сельского поселения, Тебекина Е.И., <ДД.ММ.ГГГГ>.р. проживала в <адрес>; умерла <ДД.ММ.ГГГГ>, ее наследником по закону первой очереди является сын Тебекин И.М., который оформил наследственные права в отношении жилого дома, денежных вкладов, однако не предпринял мер к оформлению своих наследственных прав в отношении земельной доли, т.е. не осуществил действия по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер и нет наследников по каким-либо основаниям, указанных в ГК РФ. С соблюдением требований ст.12.1 Закона «Об обороте…» администрацией Александро-Донского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель с/х назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тихий Дон», для чего в соответствии с п.4 ст.12.1 Закона и ст.19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой коммунар» от 27.12.2012г. № 145 был опубликован список невостребованных земельных долей, в состав которой входила и доля Тебекиной Е.И. Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении 3-х месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен администрацией сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на данный земельный участок. Однако, общим собранием участников долевой собственности от 14.05.2013г. не принято решение о невостребованных долях, поэтому указанный список невостребованных долей утвержден постановлением администрации поселения № 075 от 19.09.2013г. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, при этом соответствующий иск может быть также заявлен к наследникам, принявшим наследство (п.6 Пост. Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. № 9).
В судебном заседании представитель по доверенности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридова С.Б. иск поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Тебекин И.М. о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменного возражения на иск не представил.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу указанного Закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям п.1, п.2 ст.12.1 Закона (список невостребованных земельных долей) (п.3). Указанный орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется соответствующим органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, соответствующий орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7), после чего он вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Закона порядке невостребованными (п.8).
Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения: сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".
Постановлением администрации Павловского района № 592 от 03.10.1995г. «Об утверждении списков членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий района» в список членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Тихий Дон», в размере 5,71 га каждому, внесена Тебекина <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 4, 11).
В соответствии с положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах Тебекиной Е.И., <ДД.ММ.ГГГГ>.р., на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; извещение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 16).
В газете «Молодой коммунар» <№> (13071) от <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Александро-Донского сельского поселения опубликован Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указана Тебекина <ИО1> (л.д. 5).
Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Тихий Дон» от <ДД.ММ.ГГГГ>. никто из собственников земельных долей на данное собрание не явился, проведение собрания прекращен о из-за отсутствия кворума (л.д. 6).
Постановлением администрации Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области № 075 от 19.09.2013г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 51 невостребованной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Тихий Дон», реорганизованного в ТОО «Тихий Дон» на территории муниципального образования Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, согласно списку (Приложение № 1), в который за <№> внесена Тебекина <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 7-8).
По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги <№>, заложенной Александро-Донской сельской администрацией в <ДД.ММ.ГГГГ>., Тебекина <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживал в <адрес>; умерла <ДД.ММ.ГГГГ>, совместно с ним никто не проживал, не был зарегистрирован по данному адресу по месту жительства; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 13).
В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Тебекиной <ИО1>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>; н/дело заведено по заявлению о принятии наследства, поданному <ДД.ММ.ГГГГ> наследником по закону Тебекиным <ИО2>, которому <ДД.ММ.ГГГГ>. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом в <адрес>; реестр <№> (л.д. 9, 14-15).
Таким образом, судом установлено, что Тебекиной Е.И. принадлежит земельная доля размером 5,71 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тихий Дон». Тебекина Е.И. умерла <ДД.ММ.ГГГГ> года, не распорядившись своей земельной долей; ее наследником по закону первой очереди являлся сын Тебекин И.М., который оформил наследственные права в отношении жилого дома, денежных вкладов, однако не предпринял мер к оформлению своих наследственных прав в отношении спорной земельной доли, на протяжении более трех лет не распорядился надлежащим образом к использованию земель с/х назначения. Следовательно, земельная доля площадью 5,71 га, принадлежащая Тебекиной Е.И., является невостребованной и в отношении нее судом признается право муниципальной собственности.
Поэтому, суд находит исковые требования Александро-Донского сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению
С учетом изложенного, в силу ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право муниципальной собственности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю, размером 5,71 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тихий Дон», Павловского района, Воронежской области, принадлежавшую Тебекиной <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья Л.И. Петренко