Решение от 06 февраля 2014 года №2-32/2014

Дело № 2-32/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 февраля 2013 г. с. Самагалтай
 
    Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кандана А.А.,
 
    при секретаре Сотнам Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва к Бадарчы О.О. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тес-Хемском районе Республики Тыва (далее – УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ) обратилось в суд с исковым заявлением к Бадарчы О.О. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование как с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя. В обоснование иска указано, что Бадарчы О.О. с 11 июля 2006 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен 18 июня 2013 года и была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и его территориальные органы. На основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно п.16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В связи с этим на период государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Бадарчы О.О. являлась плательщиком страховых взносов и имела соответствующую регистрацию в УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ. УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ составлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам формы РСВ-2 ПФР за отчетный период 2010 г. у плательщика страховых взносов Бадарчы О.О. была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которую ответчик своевременно не уплатил. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 04.04.2011 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. было лично получено ответчиком. Срок добровольного исполнения требования истек 23.04.2011 г. Общая сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период 01.01.2010 -31.12.2010г. составляет в сумме 12002 рубля 76 копеек в том числе недоимка на страховую часть 7274 рубля 40 копеек, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 571 рубль 56 копеек, недоимка в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1039 рублей 20 копеек. В связи с исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ, согласно требованию № от 04.04.2011 г. в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: пени на страховую часть трудовой пенсии 178 рублей 83 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии 76 рублей 64 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 14 рублей 05 копеек, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 25 рублей 55 копеек. На основании составленного Управлением расчета формы РСВ-2 ПФР от 28.02.2012г. за 2011 календарный год, выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которую ответчик своевременно не уплатил. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 02.04.2012 за период с 01.01.2011 по 31.12.2011г. было лично получено ответчиком. Срок добровольного исполнения требования истек – 21.04.2012г. В настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование за период 01.01.2011-31.12.2011г. составляет в общей сумме 16159 рублей 56 копеек, из них недоимка на страховую часть 10392 рубля 00 копеек, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1610 рублей 76 копеек, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек, недоимка в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1039 рублей 20 копеек. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ согласно требованию № от 02.04.2012г. произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика в сумме 1546 рублей 44 копеек, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: пени на страховую часть трудовой пенсии 950 рублей 48 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии 377 рублей 78 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 92 рубля 25 копеек, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 125 рублей 93 копеек. На основании составленного Управлением расчета формы РСВ-2 ПФР от 30.01.2013г. за 2012 календарный год, выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которую ответчик своевременно не уплатил. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 02.03.2013 за период с 01.01.2012 по 31.12.2012г. было лично получено ответчиком. Срок добровольного исполнения требования истек – 29.03.2013г. В настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование за период 01.01.2012-31.12.2012г. составляет в общей сумме 17208 рублей 25 копеек, из них недоимка на страховую часть 11066 рублей 40 копеек, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 3319 рублей 92 копейки, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2821 рубль 93 копеек. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ, согласно требованию № от 07.03.2013г. произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика в сумме 2856 рублей 69 копеек, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: пени на страховую часть трудовой пенсии 1796 рублей 28 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии 624 рубля 79 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 244 рубля 71 копейка, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 190 рублей 91 копейка. УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ был составлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам от 02.09.2013 г., т.е. после прекращения деятельности, согласно которого выявлена недоимка по страховым взносам и пеням в сумме 18996 рублей 43 рубля. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате недоимки по страховым взносам, образовавшейся за период с 01.01.13 г. по 18.06.2013 года, на основании п. 7 ст. 22 Закона №212-ФЗ, ответчику посредством почтовой корреспонденции было направлено требование № от 03.09.2013 г. о добровольной уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное, медицинское страхование. Срок добровольного исполнения требования истек – 24.09.2013 г. однако обязательства ответчиком не были исполнены. В настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование в общей сумме 16643 рубля 51 копейка из них недоимка на страховую часть 11659 рублей 20 копеек, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 3497 рублей 76 копеек, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1486 рублей 55 копеек. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ, согласно требованию № от 03.09.2013г. произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика в сумме 2352 рубля 92 копейки, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: пени на страховую часть трудовой пенсии 1444 рубля 34 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии 532 рубля 64 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 375 рублей 94 копеек. Просит взыскать с Бадарчы О.О. недоимку по страховым взносам и пени в сумме 69065 рублей 20 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 40392 рубля 00 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть 4369 рублей 93 копейки, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии 13052 рубля 88 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 1611 рубль 85 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 6490 рублей 80 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 726 рублей 95 копеек, страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 2078 рублей 40 копеек, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 342 рубля 39 копеек.
 
    В судебное заседание представитель истца по доверенности УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ и ответчик Бадарчы О.О. не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств о рассмотрении в их отсутствие не заявили.
 
    В отношении сторон дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    При подаче исковых требований УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ исходил из того, что ответчик в добровольном порядке требования об уплате недоимки по уплате страховых взносов не исполнил, хотя обязан был это сделать.
 
    Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", установлен срок предъявления таких исков в суд.
 
    Так, согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
 
    В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также порядок и сроки их принудительного взыскания, установлены специальным законом.
 
    Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" определён круг страхователей - плательщиков страховых взносов в соответствии с данным законом, в число которых включены индивидуальные предприниматели.
 
    Пунктами 1 и 2 ст. 18 названного закона установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 названного Закона.
 
    Из материалов дела следует, что Бадарчы О.О. с 11 июля 2006 года по 18 июня 2013 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае восстановления судом по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона N 212- ФЗ).
 
    Как видно из материалов дела, 04 апреля 2011 года Бадарчы О.О. лично получила требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год от 04 апреля 2011 года №, в котором ответчику предложено в срок до 23 апреля 2011 года оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму 12297 рублей 83 копеек.
 
    Также 02 апреля 2012 г. Бадарчы О.О. лично получено требование об уплате недоимки, пени и штрафов № от 02 апреля 2012 года за период 2011 года, в котором ответчику предложено в срок до 21 апреля 2012 года оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму 17706 рублей 00 копеек.
 
    Требованием от 07 марта 2013 года № Бадарчы О.О. предложено добровольно уплатить до 29 марта 2013 года задолженность в сумме 20064 рубля 94 копеек за 2012 год.
 
    Поэтому истец в силу вышеуказанных положений закона обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с Бадарчы О.О. недоимки и пени за 2010 год не позднее 23 октября 2011 года, за 2011 год не позднее 21 октября 2012 года, а за 2012 год не позднее 29 сентября 2013 года.
 
    В суд с настоящим иском УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ обратилось 27 декабря 2013 года.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок давности для обращения в суд с иском в части взыскания с Бадарчы О.О. спорных платежей за 2010 – 2011 г.г. и 2012 год, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
 
    В адрес ответчика Бадарчы О.О. направлено заказным письмом с уведомлением и было лично вручено 15 сентября 2013 года требование от 03.09.2013г. № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 03.09.2013 года недоимки по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 18996 рублей 43 копеек и предоставлен срок для уплаты до 24 сентября 2013 года.
 
    Согласно расчету формы РСВ-2 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам от 02 сентября 2013 года на следующие периоды 01.01.2013г. по 18.06.2013г. следует, что остаток задолженности на конец расчетного периода составляет страховая часть обязательного пенсионного страхования – 33499 рублей 73 копеек, накопительная часть обязательного пенсионного страхования – 13052 рубля 88 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8569 рублей 20 копеек.
 
    Из таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г., составляет 11857 рублей 99 копеек.
 
    Из таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013 г., составляет 1511 рублей 09 копеек.
 
    Согласно таблице расчету пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. составляет 3557 рублей 04 копеек.
 
    Справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 03.09.2013г. № у ответчика Бадарчы О.О. выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на страховую часть трудовой пенсии в размере 11659 рублей 20 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3497 рублей 76 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сумма недоимки по страховым взносам 1486 рублей 55 копеек.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 июня 2013 года Бадарчы О.О. прекратила свою деятельность и утратила статус индивидуального предпринимателя 18 июня 2013 года.
 
    При таких обстоятельствах правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование между истцом и ответчиком прекратились с момента государственной регистрации прекращения деятельности Бадарчы О.О. в качестве индивидуального предпринимателя, а именно 18 июня 2013 года, УПФР РФ в Тес-Хемском районе РТ правомерно начисляло задолженность по страховые взносы и пени за 2013 год, до настоящего времени ответчиком обязательство по уплате задолженности по недоимкам по страховым взносам, пеней не исполнено в добровольном порядке и исковые требования в этой части обоснованы. С ответчика подлежит взысканию задолженность в сумме 18 996 рублей 43 копеек, в том числе: на страховую часть в сумме 11 659 рублей 20 копеек; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3497 рублей 76 копеек; на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1486 рублей 55 копеек; пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1444 рубля 34 копеек; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 532 рубля 64 копеек; пени Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 375 рублей 94 копеек.
 
    Определением от 13 декабря 2013 года истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до 30 марта 2014 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва к Бадарчы О.О. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя, удовлетворить частично.
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва к Бадарчы О.О. в части взыскания недоимки по страховым взносам, пеней с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя, за период с 2010 по 2012 годы.
 
    Взыскать с Бадарчы О.О. недоимку по страховым взносам, пени за 2013 год в сумме 18 996 (восемнадцать девятьсот девяносто шесть) рублей 43 копеек в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва.
 
    Взыскать с Бадарчы О.О. государственную пошлину в размере 759 (семьсот пятьдесят девять) рублей 86 копеек в бюджет муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва, в течение месяца со дня принятия через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.
 
    Председательствующий А.А. Кандан