Решение от 17 января 2014 года №2-32/2014

Дело №2-32/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 17 января 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего судьи Зайцевой л.Н.,
 
    При секретаре Кшуевой И.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Рылов А.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что его специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, поскольку он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности эл.сварщика на <данные изъяты> заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности подземного горнорабочего в шахте <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика на <данные изъяты> заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-молотобойца в <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара в <данные изъяты> основной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщиком в ИП ФИО6
 
    Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах. В течение всей трудовой деятельности в данных должностях работал только на ручной сварке. Однако, Пенсионным фондом не засчитан в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ
 
    С данным отказом не согласен, просил обязать ГУ-УПФР в Троицком районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию со дня достижения 55 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец в связи с получением дополнительных архивных справок иск уточнил, просил включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим в шахте «Томская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени) кочегаром котельной на угле, в том числе занятым на удалении золы, в Тюменской средней школе и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что не подлежат включению в специальный трудовой стаж по Списку №2 от 1991г. периоды работы истца:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> т.к. разделом 33 Списка №2 предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. У истца нет документального подтверждения занятости постоянно в течение полного рабочего дня резкой и ручной сваркой.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика в совхозе <данные изъяты>», т.к. согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по косвенным приказам (приказы на предоставление отпусков) наименование должности указано «рабочий», а согласно приказа № ДД.ММ.ГГГГ переводят газоэлектроварщиком, в лицевых счетах за вышеуказанный период наименование должности не прослеживается. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. по лицевым счетам наименование должности указано «рабочий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в должности кочегара в <данные изъяты> основной школе, т.к. разделом 33 Списка №2, предусмотрена должность (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. По акту документальной проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждена работа котлов на твердом топливе,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в <данные изъяты> основной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, т.к. льготный характер работы и условия труда не подтверждены сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе ОПС.
 
    по Списку №1 от 1956г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в шахте «<данные изъяты>», т.к. период работы заверен печатью организации, оттиск которой не читается. Кроме того, в дате увольнения внесено исправление, так же данный период не подлежит зачету в общий трудовой стаж.
 
    Таким образом, по мнению ответчика, правовых оснований для назначения Рылову А.А. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется, так как специальный стаж истца составляет 9 лет 11 месяцев.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
 
    газосварщики (позиция 23200000-11620);
 
    электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
 
    электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
 
    электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
 
    Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
            Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
             В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
 
    Согласно трудовой книжки истец в названный период работал электрогазосварщиком.
 
    Согласно справки, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОАО «<данные изъяты> в названный период истец работал на центральной обогатительной фабрике «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в режиме полного рабочего дня.
 
    Доводы ответчика о том, что названная справка не содержит сведений о типах сварочных автоматов, на которых работал истец, несостоятельны, т.к. в основание выдачи справки указаны технология производства, ЕТКС, приказы, расчетные ведомости по заработной плате, архивные карточки.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в шахте «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж по Списку №1 1956 года, при этом доводы ответчика о том, что указанный период работы заверен в трудовой книжке нечитаемой печатью, имеется исправление в дате увольнения, несостоятельны. т.к. в соответствие со ст.66 ТК РФ обязанность ведения трудовых книжек, внесения в них соответствующих записей возложена на работодателя.
 
    Более того, работа истца в указанный период подземным горнорабочим на шахте «<данные изъяты> подтверждается архивными справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ архивным управлением <адрес>, согласно которым истец работал в спорный период на указанной должности и получал ежемесячно заработную плату.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром котельной <данные изъяты> основной общеобразовательной школы суд также считает подлежащим включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.
 
    Согласно записям в трудовой книжке и акта документальной проверки истец работал кочегаром котельной на угле в Тюменской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с 01.10.2002 по 28.05.2003 года, с 01.10.2003 по 19.06.2004 года, с 01.10.2004 по 31.01.2005 года.
 
    В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".
 
    Доводы ответчика о том, что не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятом на удалении золы, опровергаются актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого в табелях учета рабочего времени, расчетно-платежных ведомостях, книгах приказов в названные выше периоды истец работал кочегаром школьной котельной, простоев и прогулов не установлено. Документы, подтверждающие работу котла на угле, не представлены в связи с истечением срока хранения.
 
    Кроме того, начиная ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке о работе кочегаром содержат в том числе сведения о выполнении работы кочегара котельной на угле, в том числе занятом на удалении золы.
 
    Кроме того, согласно справки, выданной комитетом Троицкого района Алтайского края по образованию, в период с ДД.ММ.ГГГГ годы отопление МОУ «<данные изъяты> осуществлялось твердым топливом (углем) с использованием непромышленных (самоварных) твердоотапливаемыхз котлов с ручным удалением золы.
 
    Доводы ответчика о том, что работодатель до ДД.ММ.ГГГГ подавал сведения об истце общими условиями труда, тем самым не подтверждая льготный стаж истца, не основаны на законе.
 
    Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
        В настоящее время назначение государственных пенсий регулируется ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
        Исходя из действующего пенсионного законодательства, в том числе ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.39 Конституции РФ право пенсионера на получение пенсии своевременно в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
        Действующее пенсионное законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и полную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
        При этом суд также принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П, в соответствие с которым признаны не соответствующими Конституции РФ нормативные положения, регламентирующие условия назначения и размеры трудовых пенсий при отсутствии уплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц.
 
        В оспариваемые периоды истец работал в котельной <данные изъяты> кочегаром котельной на угле, характер его работы не менялся. Право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца.
 
    При изложенных обстоятельствах следует включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая, что с учетом включенных пенсионным органом периодов работы (9 лет 11 месяцев) и зачтенных судом периодов работы специальный стаж истца превышает 12 лет 6 месяцев, у истца по достижению 55-летнего возраста возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 ч.1 п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец обратился с заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому досрочная трудовая пенсия назначается истцу с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Рылову А.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Рылову А.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Рылова А.А. судебные расходы в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.