Решение от 19 марта 2013 года №2-32/13г.

    Дело №2-32/13 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 марта 2013 г.
 
    Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бурчак С.А.
 
    при секретаре Левиной Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власова Д.В. к Деменкову Н.А. о признании кадастровой ошибки и ее исправлении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец Власов Д.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1336 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по его заявке кадастровым инженером был сформирован межевой план для уточнения местоположения и площади земельного участка, после чего он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиал <адрес> осуществление кадастрового учета данного объекта недвижимости было приостановлено и указано, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес>, согласно сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с кадастровым номером № в 36,5 м на северо-запад от жилого дома, согласно сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, пересекает границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 32:32:0011002:12.
 
    На местности земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными. При проведении кадастровых работ спора по границе не выявлено. Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведений <адрес> полностью укладывается в границы земельного участка с кадастровым номером №.Таким образом, в данном случае имеется кадастровая ошибка. Ошибка допущена как в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № так и в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, так как пересечение границ земельных участков не допускается.
 
    Формирование необходимого пакета документов, для устранения кадастровой ошибки кадастровым инженером возможно при наличии заключенного договора подряда на выполнение кадастровых работ по объекту недвижимости с кадастровым номером №. Кадастровый инженер уведомила правообладателя смежного земельного участка о наличии кадастровой ошибки, а так же предложила обратиться к любому аттестованному кадастровому инженеру для формирования необходимого пакета документов. По вышеуказанному уведомлению, правообладателю объекта недвижимости с кадастровым номером № было дано разъяснение об устранении кадастровой ошибки. Правообладатель объекта недвижимости с кадастровым номером №, предоставил письменный ответ, в котором отклонил предложение об обращении к аттестованному кадастровому инженеру. А так же обратил внимание на то, что не является правообладателем участка с кадастровым номером №. Учитывая то, что земельный участок с кадастровым номером № согласно сведений Росреестр - филиал <адрес> полностью укладывается в границы земельного участка с кадастровым номером № и этот факт выявляет наличие кадастровой ошибки допущенной относительно вышеуказанных земельных участков.
 
    С учетом изложенного, истец просил признать кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков: кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> <адрес> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома, а также установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> Сенной <адрес> на основании сведений о характерных точках границ и сведений о частях границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером. Исправить кадастровую ошибку путем снятия сведений о координатах характерных точек границы ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> <адрес> №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома.
 
    В судебном заседании Власов Д.В., уточнил исковые требования и, ссылаясь на те же обстоятельства, просил установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> <адрес> на основании сведений о характерных точках границ и сведений о частях границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером. Исправить кадастровую ошибку путем уточнения местоположения границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> <адрес>. Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> <адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Ответчик Деменков Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил суду, что он не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <адрес> Занимаемый им на праве долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 1617 кв.м поставлен на кадастровый учет в июле 2006 г., т.е. до момента вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    В соответствии с названным законом, государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, за исключением случаев, если последний из указанных участков является преобразуемым. При этом орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполняющим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы ранее учтенного земельного участка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с Законом о кадастре. На основании изложенного, просил в иске истцу отказать.
 
    В судебном заседании представитель кадастрового инженера Фроловой Т.А. по доверенности – Созыко Н.В., представитель администрации г.Сельцо Брянской области, действующий по доверенности - Помогаев И.Ю., а также представители 3-их лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области и ООО «Брянскстройизыскания» исковые требования истца с учетом принесенных уточнений, просили удовлетворить их в полном объеме, так как в ходе судебного заседания была установлена ошибка, допущенная кадастровом инженером при формировании описания земельных участков.
 
    Выслушав стороны, представителей 3-их лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу ч. 2 ст. 216 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
 
    Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного воздействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В случае если указанная ошибка допущена кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с ч.1 ст. 44 Закона о кадастре) при выполнении и кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 28 Закона о кадастре. В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 24.07.2007 г.), такая ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с ч. 14 ст. 45 Закона о кадастре. В случае если при установлении границ земельного участка возникает земельный спор, такой спор, в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, решается только в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном ч.1 ст. 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Согласно ст. 39 названного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФЗ порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
 
    Согласно п.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром и действующих в части, не противоречащей вышеназванному закону, межевание объекта землеустройства (в настоящее время кадастровые работы) включает в себя следующие работы: 1) подготовительные работы; 2 составление технического проекта; 3) уведомление лиц права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; 5) определение координат межевых знаков; 6) определение площади объекта землеустройства; 7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; 8) формирование землеустроительного дела. Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение: 1) сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); 2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии – правоустанавливающих документов); 3) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; 4) адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
 
    Судом установлено, что истцу Власову Д.В. постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже в собственность земельного участка площадью 1336,0 кв.м под индивидуальным жилищным строительством, расположенного по пе<адрес>» был передан в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1336,0 кв.м по фактическому пользованию, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес>, под индивидуальным жилищным строительством.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по заявке истца кадастровым инженером был сформирован межевой план, для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
 
    В последствии истец Власов Д.В. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Росреестр - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществление кадастрового учета объекта недвижимости было приостановлено.
 
    Основанием для приостановления явилось то, что смежный земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>, согласно сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома, согласно сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, пересекает границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.
 
    На местности земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными. При проведении кадастровых работ спора по границе не выявлено.
 
    В судебном заседании установлено, что между сторонами также не имеется спора по указанным смежным земельным участкам.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведений Росреестра - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> полностью укладывается в границы земельного участка с кадастровым номером №.Таким образом, в данном случае имеется кадастровая ошибка. Ошибка допущена как в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № так и в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, так как пересечение границ земельных участков не допускается.
 
    С учетом изложенного, и вышеприведенных норм права, судом установлена ошибка, допущенная кадастровым инженером при формировании описания земельных участков с кадастровыми номерами №.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает необходимым установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> на основании сведений о характерных точках границ и сведений о частях границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 квалификационный номер № Исправить кадастровую ошибку путем уточнения местоположения границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Власова ФИО12 о признании кадастровой ошибки и ее исправлении, удовлетворить.
 
    Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>на основании сведений о характерных точках границ и сведений о частях границы уточняемого земельного участка согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 квалификационный номер 32-10-21.
 
    Исправить кадастровую ошибку путем уточнения местоположения границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
 
    Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> 36,5 м на северо-запад от жилого дома из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение в месячный срок может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд.
 
    Председательствующий С.А. Бурчак