Решение от 18 июля 2013 года №2-3213

    Дело № 2-3213
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    18.07.2013 года город Балаково
 
    Балаковский районный суд Саратовской области в составе
 
    судьи Остапенко С.В.
 
    при секретаре судебного заседания Сурначевой Е.М.,
 
    с участием
 
    истца Кургаевой Л.К.,
 
    её представителя адвоката Липатовой А.П.,
 
    представителя ответчика Быковой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску Кургаевой Л.К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.Е.П., -- года рождения, к администрации муниципального образования город Балаково о признании права собственности в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Кургаева Л.К.,, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.Е.П., --- года рождения, обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа и.о. главы администрации Балаковского в предоставлении муниципального жилья в собственность Кургаевой Л.К., о признании права собственности в порядке приватизации за К.Е.П. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № -- в городе Балаково Саратовской области, о признании за Кургаевой Л.К.права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № -- в городе Балаково Саратовской области и признании за Кургаевой Л.К. право пользования квартирой № -- в городе Балаково Саратовской области. В обоснование заявленных требований истец указала следующее.
 
    С 12.04.2000 года она зарегистрирована и проживает в квартире № ---в г. Балаково Саратовской области. Кроме неё в квартире зарегистрированы её мама –Д. Л.И. и её сын К.Е.П..
 
    Квартира № --в г. Балаково была предоставлена ей и её семье администрацией ОАО «Балаковские волокна» в связи с исполнение трудовых обязанностей. В 2002 года дополнительно им была выделена квартира №--которую они занимают с семьей с 1999 года. Фактически они пользуются квартирами №--, а зарегистрированы в квартире №--. Четвёртый и пятый этажи гостиницы «Чайка» являются общежитием. Постановлением главы администрации Балаковского муниципального образования № 4886 здание гостиницы было передано от ОАО «Балаковские волокна» в муниципальную собственность 20.12.2000 года. Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково от 26 марта 2012 года № 283 квартира дома № -- в г. Балаково включена в реестр имущества муниципального образования г. Балаково и является собственностью муниципального образования г. Балаково.
 
    25.03.2013 года она обратилась к главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с просьбой разрешить приватизацию занимаемых жилых помещений. Получила письменный отказ с мотивировкой о том, что заключение договора на передачу жилья в собственность граждан, отнесённого к специализированному (маневренному) жилищному фонду законодательством Российской Федерации не предусмотрено. По мнению истца, её право на приватизацию занимаемого жилого помещения основано на положениях статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводного закона), статьи 2 Закона российской Федерации от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Жильё предоставлялось ей и её семье для постоянного проживания, а не по основаниям, указанным в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, и по своей сути маневренным жилищным фондом не является.
 
    В судебном заседании 11.07.2013 года истец Кургаева Л.К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.Е.П.,-- отказалась от исковых требований в части признания незаконным отказа и.о. главы администрации Балаковского в предоставлении муниципального жилья в собственность Кургаевой Л.К..
 
    Положения статьей 39, части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 220,221 заявителю судом разъяснены. Производство по делу в части этого требования прекращено.
 
    18.07.2013 года в судебном заседании стороны обратились к суду с ходатайством об утверждении мирового соглашения в части требования по квартире №197.
 
    Производство по делу в этой части в силу абзаца 5 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращено.
 
    Уточнив исковые требования, истец просила признать право общей долевой собственности на квартиру №--- в городе Балаково Саратовской области.
 
    Представитель истца Липатова А.П. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Балаково Быкова Ю.Ю. в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв на иск, в котором указала следующее. На основании постановления администрации Балаковского муниципального образования от 23.10.1998 года часть помещений здания гостиницы «Чайка» были приняты в муниципальную собственность и отнесены к резервно- маневренному жилому фонду, предназначенному для временного проживания отдельных граждан. Жилые помещения маневренного жилого фонда относятся к отдельному виду жилых помещений специализированного жилого фонда.
 
    В силу статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, поэтому не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным законодательством.
 
    Суд, заслушав в судебных заседаниях объяснения лиц, участвовавших в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, частями 1,2 статьи 46 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
 
    Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями.
 
    Согласно статье 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со статьёй 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Статьёй 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со статьёй 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В процессе судебного разбирательства по делу установлено следующее.
 
    Кургаева Л.К. с 12.04.2000 года постоянно зарегистрирована и проживает в квартире № --- в городе Балаково Саратовской области в качестве нанимателя. Данный факт подтверждается лицевым счетом (л.д. № 9), копиями квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. № 36).
 
    Указанное жилое помещение Кургаевой Л.К. предоставлено в период её нахождения в трудовых отношениях с акционерным обществом «Балаковские волокна», что подтверждается копией трудовой книжки истца (листы дела 10-15). Документы, подтверждающие основание вселения Кургаевой Л.К. и членов её семьи в квартиру № --в городе Балаково, а также подтверждающие основания регистрации в этой квартире, отсутствуют. Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается.
 
    25.03.2013 года Кургаева Л.К. обратилась в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о приватизации квартиры № --в г. Балаково (л.д. №37).
 
    Сообщением администрации г. Балаково от 23.04.2013 года Кургаевой Л.К. отказано в приватизации с указанием на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Передача жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания, в собственность граждан не предусмотрена действующим законодательством.
 
    Законом Саратовской области от 25 марта 2008 года № 71-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Балаковским муниципальным районном Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» (акт приёма-передачи № 4 от 02.11.2009 года) здание гостиницы «Чайка» было передано из собственности Балаковского муниципального района Саратовской области в собственность муниципального образования город Балаково, включено в реестр муниципального образования город Балаково.
 
    Из решении Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 447 от 25.12.2012 года № 447 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково органам местного самоуправления Балаковского муниципального района и решения совета муниципального образования город Балаково от 29.11.2012 года «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселении органов местного самоуправления муниципального образовании город Балаково органам местного самоуправления Балаковского муниципального района» следует, что с 01 февраля 2013 года до дня окончания полномочий Совета муниципального образования город Балаково второго созыва органами местного самоуправления БМР принимаются полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования г. Балаково, а также по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства. Осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления поселения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Поскольку жилое помещение расположено в доме, переданном муниципальному образованию город Балаково и состоящему в муниципальной казне города Балаково, администрация муниципального образования город Балаково является надлежащим ответчиком по делу.
 
    На момент вселения Кургаевой Л.К. в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее ЖК РСФСР).
 
    В соответствии со статьёй 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
 
    В силу статьи 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения семьи Кургаевой Л.К. в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
 
    Согласно пунктам 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.
 
    Жилая площадь в общежитии должна была предоставляться в размере не менее 6 кв.м на одного человека. Семьям предоставлялись изолированные жилые помещения.
 
    Федеральным законом от 24.12.2002 года № 179-ФЗ была введена в действие глава 3.1 ЖК РСФСР, регламентирующая пользование жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения.
 
    Статьёй 108.1 этой главы к жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения были отнесены: жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа.
 
    Жилые помещения из фондов жилья для временного поселения относились к специализированным жилым помещениям.
 
    Согласно статье 108.2. ЖК РСФСР порядок предоставления и пользования жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливался федеральными законами о вынужденных переселенцах и о беженцах.
 
    Жилые помещения из фонда жилья для временного поселения предоставляются гражданам, утратившим жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, в случае, если на момент обращения взыскания такое жилье является для них единственным пригодным для проживания.
 
    В судебном заседании установлено, что Кургаева Л.К. в спорное жилое помещение была вселена на неопределенный срок, а не временно.
 
    Факт проживания Кургаевой Л.К. в спорном жилом помещении непрерывно с 2000 года по настоящее время подтвердил в судебном заседании свидетель Л.А.В., который проживает с истцом по соседству в квартире № --- в городе Балаково Саратовской области. В судебном заседании Л.А.В. показал, что он со своей семьей проживает в квартире, расположенной в гостинице «Чайка» с 1998 года. Примерно через год в квартиру №-- вселилась Кургаева с мужем. Кургаева Л.К. проживает постоянно на 4 этаже гостиницы «Чайка».
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель К.П.В. показал, что он является супругом Кургаевой Л.К.. Его супруга Кургаева Л.К. вселилась в гостиницу «Чайка» раньше него. Он вселился в квартиру спорную после заключения брака, в 2001 году. Основанием вселения Кургаевой Л.К. в комнату были трудовые отношения с акционерным обществом «Балаковские волокна».
 
    У суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанных свидетелей.
 
    Доказательств, опровергающих факт постоянного проживания Кургаевой Л.К. в спорном жилом помещении, ответчиками суду не представлено.
 
    Доказательства предоставления истцу спорного жилого помещения в качестве служебного в материалах дела отсутствуют.
 
    С 01.03.2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
 
    Согласно статье 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
 
    Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения Федеральной собственности в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность», решения Арбитражного суда Саратовской области от 14.10.1999 года о признании предприятия несостоятельным (банкротом), постановления администрации Балаковского муниципального образования от 20.12.2000 года № 4886 и принимая во внимание ходатайство дирекции ОАО «Балаковские волокна» Комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального образования принял в муниципальную собственность здание гостиницы «Чайка», расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, -- и отнесено к резервно-маневренному жилому фонду, предназначенному, в соответствии со статьёй 95 Жилищного кодекса Российской Федерации для временного проживания отдельных категорий граждан.
 
    Из сообщения администрации Балаковского муниципального района от 17.08.2012 года следует, что муниципальные квартиры в доме № -- в г. Балаково в рамках разграничения полномочий на основании Закона Саратовской области от 30.10.2009 года № 143-ЗСО по акту приема-передачи от 02.11.2009 года № 5 переданы из собственности Балаковского муниципального района в собственность муниципального образования город Балаково. Постановлением администрации муниципального образования город Балаково помещения здания гостиницы «Чайка» были включены в реестр имущества муниципального образования город Балаково, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.Балаково (л.д. 54).
 
    Данные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации Балаковского муниципального образования от 20.12.2000 года № 4886 (лист дела 52).
 
    Согласно постановлению администрации Балаковского муниципального образования от 20.12.2000 года № 4886 администрацией Балаковского муниципального образования Саратовской области во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения Федеральной собственности в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность», соответствующего решения Арбитражного суда Саратовской области (дело № 360\98-4Б) от 14.10.99 г. о признании предприятия несостоятельным (банкротом), и принимая во внимание ходатайство дирекции ОАО «Балаковские волокна», постановлено:
 
    Комитету по управлению имуществом Балаковского муниципального образования принять в муниципальную собственность от ОАО «Балаковские волокна» здание гостиницы «Чайка», расположенное по адресу: город Балаково, --.
 
    Комитету жилищно-коммунального хозяйства обеспечить использование 4-го и 5-го этажей здания в качестве резервно-маневренного жилого фонда.
 
    Постановление администрации Балаковского муниципального образования от 23.10.1998 года № 3349 признать утратившим силу.
 
    Таким образом, из текста постановления следует, что на структурные подразделения администрации Балаковского муниципального района возложена обязанность по фактическому приёму помещений указанного здания в муниципальную собственность и определению порядка их дальнейшего использования. Сроки фактической передачи помещений не определены. Акт приёма-передачи помещения здания по улице ---, от АО «Балаковские волокна» в муниципальную собственность к указанному постановлению отсутствует.
 
    Нежилые помещения 4 и 5 этажом дома № --- в г. Балаково были переведены в жилые помещения для размещения квартир с присвоением почтовых адресов, что подтверждается копией постановления администрации г. Балаково от 21.03.2011 года № 239, копией постановления администрации г. Балаково от 26.03.2012 года № 283, копией постановления администрации г. Балаково от 02.05.2012 года № 413.
 
    Анализируя тексты указанных постановлений, а также учитывая отсутствие акта приёма-передачи помещений, расположенных в здании по улице ---, в муниципальную собственность на основании постановления № 3349, суд пришёл к выводу о том, что передача помещений по указанному адресу в муниципальную собственность состоялась на основании постановления № 4886 от 20.12.2000 года. Об этом свидетельствует не только отсутствие акта к постановлению № 3349, но и отсутствие решений органа самоуправления на выделение жилого помещения истцу и членам его семьи.
 
    Доказательства фактического использования помещений 4-го и 5-го этажей в качестве резервно-маневренного жилого фонда в период с 23.10.1998 года (с момента издания постановления № 3349) до 20.12.2000 года (момента издания постановления № 4886), а также и в последующем, ответчиком не представлены.
 
    Маневренный фонд не выделен законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду (статья 92 ЖК РФ). Поэтому помимо специальных норм Кодекса, определяющих назначение жилых помещений в домах маневренного фонда (статья 95 ЖК РФ), к данному виду жилых помещений применяются также общие правила, относящиеся ко всем объектам специализированного жилищного фонда (статьи 92, 99 - 103 ЖК РФ).
 
    В силу статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, действовавшему на момент вселения --в спорное жилое помещение, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
 
    Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, установлено, что маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (пункт 7). Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (пункт 14).
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилого помещения в число маневренного, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
 
    Доказательств государственного учёта дома № ---в городе Балаково Саратовской области или спорной квартиры № --- в городе Балаково в качестве маневренного фонда на момент вселения в него истца, либо его регистрации в качестве маневренного после 26.01.2006 года, ответчиком не представлено.
 
    Поскольку спорное жилое помещение не было учтено в качестве маневренного в органах государственной регистрации недвижимости, как того требует пункт 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, у спорной квартиры статус маневренного фонда на момент вселения в него истца отсутствовал. Доказательств обратного ответчиком суду при разбирательстве дела не представлено.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации» в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
 
    Согласно ч. 3 ст. 50 указанного Закона в перечне имущества находящегося в собственности муниципальных районов жилищный фонд отсутствует.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Кургаева Л.К. и её несовершеннолетний сын правом приватизации не воспользовались, что подтверждается справками, представленными истцом (листы дела 32-33).
 
    На основании доказательств, исследованных в судебном заседании, суд пришёл к выводу об обоснованности требований истца.
 
    Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, поэтому в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
решил:
 
    исковые требования Кургаевой Л.К. удовлетворить.
 
    Признать за Кургаевой Л.К., 00.00.00., за К.Е.П.,-- года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №-- в городе Балаково Саратовской области, по 1\2 доле за каждым.
 
    В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
 
    Судья С.В. Остапенко