Решение от 26 июня 2014 года №2-321/2014г.

дело № 2-321/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего Ильиной Г.В.
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием истца Семиковой Л.В.,
 
    представителя ответчика Громаченко О.В.,
 
    третьего лица Тищенко С.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2014 года гражданское дело по иску Семиковой Л.В. к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Семикова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивировала тем, что в *** СПК «<данные изъяты>» в связи с трудовыми отношениями с данным хозяйством ей предоставлена для проживания квартира на втором этаже 12-ти квартирного жилого дома в <адрес>. До настоящего времени данная квартира так и находится в её пользовании. Ранее право на приватизацию жилого помещения она не реализовала. *** АКХ «<данные изъяты>» было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>», а *** ООО «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>». *** общим собранием членов СПК «<данные изъяты>» принято решение о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда в <адрес>, в том числе <адрес>. Частью 8 ст. 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 года № 445-18 предусматривалось, что при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г. № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают право собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом. Следовательно, к АКХ «<данные изъяты>», как правопреемнику колхоза «<данные изъяты>», перешло право собственности на имущество и в том числе на квартиру, в которой она проживает. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», юридические лица являются собственниками имущества, перешедшего в порядке реорганизации. Поскольку право собственности колхоза «<данные изъяты>» на её квартиру возникло до 31.01.1998 года, т.е. до вступления в силу Закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то отсутствие государственной регистрации не свидетельствует об отсутствии права собственности ранее колхоза «<данные изъяты>», а в последующем АКХ «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>». Таким образом, на *** собственником её квартиры являлось СПК «<данные изъяты>», который и передал её в муниципальную собственность. Когда в *** она обратилась в администрацию <адрес> сельского поселения с просьбой о приватизации квартиры, ей было сообщено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> муниципальной собственностью МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не является и в Едином реестре муниципальной собственности МО «<адрес> сельское поселение» не значится. Считает, что при наличии общего собрания СПК «<данные изъяты>» на передачу <адрес>, находящейся на балансе СПК «<данные изъяты>», в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, не может препятствовать реализации её прав на приватизацию жилого помещения, предусмотренных ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку её вины в этом нет. СПК «<данные изъяты>» решением Арбитражного суда <адрес> от *** признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство. *** СПК «<данные изъяты>» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ. Просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
 
    Истец Семикова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика заместитель главы администрации <адрес> сельского поселения Громаченко О.В. исковые требования признала в полном объеме.
 
    Третье лицо Тищенко С.П. поддержала заявленные исковые требования, от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01.03.2015 года (согласно закону №16-ФЗ от 25.02.2013 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    На основании п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы, жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда (п. 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится, в том числе и владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Как видно из постановления главы Бежецкого <адрес> № от *** г., заявлением учредителей постановлено зарегистрировать реорганизацию ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>» в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д. 8).
 
    Из постановления главы Бежецкого <адрес> № от *** следует, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 15.11.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» и решением собрания членов кооператива постановлено зарегистрировать реорганизацию ООО «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>» (л.д.9).
 
    На основании Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (раздел «Населенные пункты») и Закона Тверской области от 28.02.2005 г. № 18-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований <адрес> «<адрес>», и наделении их статусов городского, сельского поселения» название деревни «<данные изъяты>» изменено на «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> (л.д.35).
 
    Как видно из протокола № общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от *** членами СПК принято решение передать в муниципальную собственность квартиры (дома), занимаемые гражданами, работающими в СПК «<данные изъяты>», а также занятыми в социальной сфере на территории СПК и пенсионерам, вышедшим на пенсию по старости, для дальнейшей их приватизации согласно перечню; в перечне объектов жилищного фонда, подлежащих передаче в собственность МО «<адрес> сельское поселение» от СПК «<данные изъяты>», <адрес> значится под номером № (л.д. 12-16).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СПК «Дружба» прекратило свою деятельность *** (л.д.23-27).
 
    Согласно техническому и кадастровому паспортам <адрес> по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты>.м (л.д.17-19, 20).
 
    В соответствии со справкой № от *** Бежецкого филиала ГУП Тверское областное БТИ, общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, жилая-<данные изъяты> кв.м.; общая площадь изменилась вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на ***. (л.д.21).
 
    Согласно сведениям Комитета по управлению имуществом Бежецкого <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в Едином реестре муниципальной собственности Бежецкого <адрес> отсутствует и муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>» <адрес> не является (л.д.30).
 
    По сообщениям Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ», ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> отсутствуют сведения об указанной в иске квартире (л.д. 11, 28, 29).
 
    По сообщению архивного отдела администрации Бежецкого <адрес> на основании документальных материалов СПК «<данные изъяты>», исполкома Бежецкого <адрес> Совета народных депутатов, решение общего собрания членов колхоза «О передаче жилья СПК «<данные изъяты>» в муниципальную собственность» за периоды *** по ***, акты приема-передачи имущества, карточки основных средств, списки передаваемого имущества от колхоза «<данные изъяты>» Бежецкого <адрес> АКХ «<данные изъяты>» ТОО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Бежецкого <адрес>, учредительный договор АКХ «<данные изъяты>» за ***, постановление главы Бежецкого <адрес> от *** «О перерегистрации колхоза «<данные изъяты>» в АКХ «<данные изъяты>», акт приемки 12-ти квартирного жилого дома в <адрес> за период с ***, решение исполкома Бежецкого <адрес> «Об утверждении актов госкомиссии по приемке жилых домов» на архивное хранение не поступали (л.д.10).
 
    Как видно из выписки из Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в ЕРМС МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не значится (л.д.31).
 
    Из справки администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> следует, что в <адрес> по адресу: <адрес>, проживают: Семикова Л.В., *** года рождения и её дочь Тищенко С.П., *** года рождения (л.д.33).
 
    В справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» указано, что отсутствуют сведения по Семиковой Л.В. и Тищенко С.П. о домовладении на праве личной собственности и об участии в приватизации жилья в <адрес> и Бежецком <адрес> (л.д.33).
 
    По сведениям Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП отсутствуют данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости- <адрес>
 
    Таким образом, судом установлено, что СПК «<данные изъяты>» предоставил истцу Семиковой квартиру для постоянного проживания, она там зарегистрирована и постоянно проживает. После принятия решения о передаче в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения и последующей приватизации жилого фонда, в том числе и занимаемой истцом квартиры, СПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность.
 
    Учитывая, что как собственником жилого помещения СПК «<данные изъяты>», так и муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес>, которому был передан жилищный фонд, своевременно не было оформлено право собственности на указанную квартиру, а проживающая в ней и имеющая право на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность Семикова Л.В. не может зарегистрировать свое право, право собственности на указанную квартиру должно быть признано в судебном порядке.
 
    Хотя материалы дела и не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности Бежецкого <адрес> и <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, при этом отсутствие документов о принятии спорной квартиры в муниципальную собственность не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору найма или служить основанием к отказу в иске, поскольку реализация их конституционного права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Как неоднократно указывал Верховный суд РФ, если по каким-то причинам жилая площадь не принимается в муниципальную собственность соответствующими органами местного самоуправления, то это не должно препятствовать гражданину в осуществлении его права на приватизацию жилья.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными, и право собственности на спорную квартиру за истцом должно быть признано в судебном порядке.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать за Семиковой Л.В. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2014г.
 
    Председательствующий