Решение от 17 апреля 2014 года №2-321/2014

    Дело № 2-321/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
(мотивированная часть)
 
    17 апреля 2014 года г. Райчихинск
 
    Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шороховой Н.В.,
 
    при секретаре М.,
 
    а также с участием прокурораВ.,
 
    заинтересованного лицаМещеряковой Н.В.,
 
    представителя ответчика администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области на основании доверенности С.,
 
    представителя 3-его лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела образования рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области на основании доверенности Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Райчихинска Амурской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мещеряковой Надежды Витальевны, к администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    прокурор города Райчихинска Амурской области, действующий в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мещеряковой Надежды Витальевны, обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области о предоставлении жилого помещения, указав в его обоснование, что прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка по обращению Мещеряковой Н.В. по факту непредоставления ей жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, Федерального закона РФ № 159 от 21 декабря 1996 года администрация рабочего поселка (пгт.) Прогресс до настоящего времени не предоставила Мещеряковой Надежде Витальевне жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Мещерякова Н.В. обратилась в прокуратуру г. Райчихинска Амурской области с заявлением оказать содействие в получении жилья.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что Мещерякова Надежда Витальевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец М.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением Главы рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мещерякова Надежда Витальевна поставлена в очередь на внеочередное получение жилой площади. Постановлением Главы рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мещерякова Н.В. включена в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.
 
    Мещерякова Н.В. обращалась в администрацию пгт. Прогресс Амурской области по поводу предоставления ей жилого помещения, вместе с тем до настоящего времени жилое помещение ей как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предоставлено.
 
    На территории Амурской области обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Однако в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, Федерального закона РФ № 159 от 21 декабря 1996 года администрация рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области до настоящего времени не предоставила Мещеряковой Надежде Витальевне жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 98.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, ст. 92 ЖК РФ, ст. 4 Закона Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ, просит суд обязать органы местного самоуправления в лице администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области предоставить Мещеряковой Надежде Витальевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленной социальной нормы – <размер площади> кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в черте рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области.
 
    В судебном заседании прокурор В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенные в иске, просила судобязать органы местного самоуправления в лице администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленной социальной нормы – <размер площади> кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в черте рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области.
 
    Мещерякова Н.В. поддержала заявленные прокурором г. Райчихинска в ее интересах исковые требования.
 
    Представитель ответчика администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области на основании доверенности С. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что в настоящее время свободных жилых помещений нет, в связи с чем предоставить жилье Мещеряковой не представляется возможным.
 
    Представитель соответчика Министерства образования и науки Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав о том, что Министерство полагает, что требования заявителя не противоречат положениям Закона Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 11 апреля 2005 года № 472-03 о социальных гарантиях для данной категории лиц, Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    В соответствии с абз. 1 и 4 ст. 5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок по предоставлению социальной поддержки, установленной частями 1, 6, 9 статьи 2 и частью 3 статьи 4 указанного Закона, а средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в составе фонда компенсации областного бюджета в виде субвенции.
 
    На основании ст. 4 Закона формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом. Список формируется на бумажном и электронном носителях на основании информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - дети-сироты), представляемой органами местного самоуправления в уполномоченный орган.
 
    Органы местного самоуправления с момента вступления в силу настоящего Закона осуществляют регистрационный учет детей-сирот, достигших возраста 14 лет, детей-сирот, достигших возраста 18 лет, и детей-сирот, которые приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также детей-сирот, представивших письменные заявления о предоставлении им жилых помещений в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган информацию о детях-сиротах, нуждающихся в жилых помещениях. Информация о детях-сиротах, указанных в ч. 4 настоящей статьи, включается уполномоченным органом в список не позднее 10 рабочих дней с даты ее поступления. Формирование списка осуществляется отдельно по каждому муниципальному району и городскому округу в хронологической последовательности по дате постановки детей-сирот на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2013 года и по дате принятия детей-сирот на регистрационный учет в органе местного самоуправления после 1 января 2013 года.
 
    Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 08 апреля 2013 года № 144, определяет главным распорядителем средств, выделяемых для финансового обеспечения жилой площадью указанных лиц, министерство образования и науки Амурской области.
 
    Ежегодно, в соответствии Законом Амурской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» от 17 декабря 2012 № 123-03, на календарный год муниципальным образованиям, представившим необходимую документацию, предусматриваются субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья.
 
    Заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Мещеряковой Надеждой Витальевной представлено ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что исковые требования прокурора г. Райчихинска Амурской области в интересах Мещеряковой Надежды Витальевны подлежат удовлетворению (л.д. 39-40).
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о разбирательстве дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительным причинам.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела образования рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области на основании доверенности Г. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что Мещерякова имеет статус сироты, своего жилого помещения не имеет, средств на его приобретение у нее т нет, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
 
    В силу ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    Согласно ч. 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 01 января 2013 года) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отнесены граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
 
    Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.
 
    Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии прав названных в статье1 этого Закона лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
 
    Согласно ч. 6 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
 
    Часть 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает, что дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
 
    В соответствии со с ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке, определенном Правительством области.
 
    На основании п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ, органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке, в частности
 
    по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.
 
    В силу прямого указания закона – ч. 1 ст. 5 Закона Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ следует, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению указанным лицам социальной поддержки, предусмотренной законом.
 
    Системный анализ ст.5 и 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, обязывает суд учитывать требования нормативных актов, принятых субъектом Российской Федерации, устанавливающих порядок предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Проанализировав порядок предоставления жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что обязанность по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений возлагается на орган местного самоуправления за счет средств субъекта РФ – Амурской области, поскольку именно органу местного самоуправления делегировано право принимать соответствующее решение.
 
    Данному выводу корреспондирует и п. 3 ст. 5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472–ОЗ, согласно которому объем субвенции на реализацию полномочий, установленных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Мещерякова Надежда Витальевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в п. Прогресс г. Райчихинска Амурской области, отцом ребенка указан М.В., матерью – С., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ произведена отделом ЗАГС по г. Райчихинск Управления ЗАГС Амурской области, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ (повторное) (л.д. 12).
 
    Согласно свидетельству о смерти, М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Райчихинске Амурской области, о чем в книге записей актов о смерти составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    Согласно свидетельству о смерти, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов о смерти составлена запись № ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – администрация пос. Прогресс гор. Райчихинска Амурской области (л.д. 14).
 
    Постановлением Главы рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Мещерякова Н.В., оставшаяся без попечения родителей, поставлена в очередь на внеочередное получение жилой площади (л.д. 16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова Н.В. обращалась в администрацию рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области с соответствующим заявление о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в связи с достижением 18-летнего возраста (л.д. 18-19).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области № Мещерякова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (л.д. 17).
 
    Указанные сведения подтверждаются письмом начальника отдела образования рабочего поселка (пгт. ) Прогресс Амурской области прокурору г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).
 
    Согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставленному ответчиком, Мещерякова Н.В. включена в указанный список и занимает 36 позицию (л.д. 33-36).
 
    По сообщению начальника по управлению имуществом рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в настоящее время в муниципальном образовании – рабочий поселок (пгт.) Прогресс Амурской области свободные муниципальные помещения отсутствуют (л.д. 38).
 
    Постановлением Главы рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждена норма предоставления общей площади в размере не менее 28 кв.м. (л.д. 53).
 
    При настоящем рассмотрении дела судом также установлено, что Мещерякова Н.В. не имеет в собственности жилья, что подтверждается сведениями Райчихинского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), сведениями Райчихинского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43).
 
    Судом установлено, что предоставление Мещеряковой Н.В. как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст. 5 и 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ об отнесении расходов по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Неисполнение органом местного самоуправления обязанности по предоставлению Мещеряковой Н.В. жилья подтверждено исследованными доказательствами.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области обязанности по внеочередному предоставлению Мещеряковой Н.В. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, которая ею надлежащим образом не исполнена.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором г. Райчихинска Амурской области в интересах Мещеряковой Н.В. исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Суд полагает необходимым возложить на администрацию рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области обязанность предоставить Мещеряковой Н.В. по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, общей площадью не менее <размер площади> кв.м., расположенное в черте рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области, благоустроенное, применительно к условиям рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требованияпрокурора города Райчихинска Амурской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мещеряковой Надежды Витальевны, к администрации рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области предоставить Мещеряковой Надежде Витальевне по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение общей площадью не менее <размер площади> кв.м., расположенное в черте рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области, благоустроенное, применительно к условиям рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированной части решения, начиная с 22 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий: Н.В. Шорохова
 
    Решение вступило в законную силу 19.05.2014 года