Решение от 03 июня 2014 года №2-321/2014

Дело № 2-321/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Удорский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Попова В.В.,
 
    при секретаре Шамра А.Л.,
 
    с участием прокурора Шустова Б.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 03 июня 2014 года гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району Республики Коми об установлении административного надзора в отношении Козлова С.А.,
 
установил:
 
    Начальник ОМВД России по Удорскому району Республики Коми обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Козлова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с установлением соответствующих ограничений. В обоснование заявления указано, что Козлов С.А. осужден приговором Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> года. Козлов С.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    Представитель заявителя ОМВД России по Удорскому району по доверенности Гаджимирзоев В.А. показал, что Козлов С.А. освободился из ФКУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, и ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД. Срок наказания, с учетом условно-досрочного освобождения, им отбыт ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Козлов С.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит поданное заявление удовлетворить.
 
    В судебном заседании Козлов С.А. с заявлением об установлении административного надзора согласился.
 
    Участвующий в деле прокурор в судебном заседании просил заявленное требование удовлетворить.
 
    Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.
 
    Под административным надзором, согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Как следует из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в пункте 3 Постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22, административный надзор к вышеуказанной категории граждан, предусмотренной частью 2 статьи 3 Федерального закона, применяется в обязательном порядке.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Приговором Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 158 части 3 пункта "а" УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Козлова С.А., судом установлен опасный рецидив преступлений.
 
    Постановлением Княжпогостского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.А. условно-досрочно освобожден из места лишения свободы с неотбытым сроком <данные изъяты>
 
    По сведениям ИЦ МВД РК и справки об освобождении осужденного, Козлов С.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми, и согласно записям журнала регистрации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Удорскому району.
 
    Сведений о том, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы и до условно-досрочного освобождения в отношении Козлова С.А. устанавливался административный надзор суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.
 
    По сведениям ОУФМС в Удорском районе Козлов С.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Решением Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в установлении административного надзора в отношении Козлова С.А. по заявлению начальника <данные изъяты> УФСИН России по Республике Коми было отказано, поскольку административный надзор может быть установлен только в отношении лица, полностью отбывшего наказание, назначенное ему по приговору суда. В отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, до истечения оставшейся неотбытой части наказания административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются судом в порядке статей 79 и 73 УК РФ.
 
    В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" также разъяснено, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 УК РФ, считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ, при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся неотбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. Однако при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
 
    Согласно представленным материалам дела, срок наказания Козлова С.А., с учетом условно-досрочного освобождения, истек ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно никаких препятствий для установления административного надзора в отношении Козлова С.А. в настоящее время не имеется.
 
    В соответствии со статьей 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Судом установлено, что Козлов С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    Поскольку подпунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, установлен по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, и подлежащая применению к рассматриваемым правоотношениям), в отношении Козлова С.А. следует установить административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Виды административных ограничений, которые могут быть установлены судом, предусмотрены статьей 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
 
    В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума от 27.06.2013 № 22, суд вправе установить иные, не указанные в заявлении органа внутренних дел административные ограничения, учитывая, что установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
 
    Следуя указанным разъяснениям о том, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, а их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, судом при вынесении решения по делу учитываются характер и степень общественной опасности совершенного Козловым С.А. преступления в состоянии алкогольного опьянения; его поведение за весь период отбывания наказания, характеризовавшегося в целом удовлетворительно; поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеризующегося посредственно, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного, состояние его здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    При таких обстоятельствах Козлову С.А. должны быть установлены такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района (городского округа) в составе субъекта Российской Федерации, по месту жительства, выбранного поднадзорным лицом; обязательная явка с периодичностью 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Поскольку ответчик осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, следуя разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22, целесообразно применить такое административное ограничение, как запрещение пребывания в кафе, ресторанах и других местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит поданное заявление об установлении административного надзора законным и обоснованным.
 
    Разъяснение прав и обязанностей поднадзорного лица, а также предупреждение об административной ответственности по статье 19.24. КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
 
    Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 и 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Удорскому району Республики Коми об установлении административного надзора в отношении Козлова С.А., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Козлова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;
 
    - запрещение пребывания в кафе, ресторанах и других местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района (городского округа) в составе субъекта Российской Федерации, по месту жительства, выбранного поднадзорным лицом;
 
    - обязательная явка с периодичностью 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Удорский районный суд.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение принято 04 июня 2014 года в Удорском районном суде.