Решение от 31 июля 2014 года №2-321/2014

    Дело № 2-321/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года                                                                              с. Угловское
 
    Угловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
 
    при секретаре Лединой С.В.,
 
    с участием истца Еценко С.Ю.,
 
    представителя истца Шумилова В.Г., удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еценко С.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить периоды нахождения на семинарах, на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж, об обязании назначить пенсию,
 
    у с т а н о в и л :
 
    истец Еценко С.Ю. обратилась с указанным выше иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края ей отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тем, что специальный стаж составляет менее <данные изъяты> лет. В специальный стаж не включены периоды участия на семинарах ДД.ММ.ГГГГ, а также частично период нахождения в отпуске до достижения ребенком трехлетнего возраста, который был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик считает, что поскольку у нее ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок, то с этой даты отпуск по уходу за первым ребенком окончен, так как был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ. При этом стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за педагогическую деятельность, определен в <данные изъяты> При повторном обращении к ответчику решением от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен специальный стаж <данные изъяты> дней и вновь отказано во включении в педагогический стаж, кроме ранее указанных периодов, еще и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края незаконными, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в стаж педагогической деятельности нахождение на семинарах ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также просит взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании истец Еценко С.Ю. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что при рождении второго ребенка ей никакой отпуск не предоставлялся, никакие приказы в отношении неё не издавались. Просила удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель истца Шумилов В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив тем, что ответчиком в подтверждение возражений по взысканию судебных расходов не представлено доказательств невозможности ответчика оплатить судебные расходы в полном объеме.
 
    Ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела. В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    В письменном отзыве на иск и в возражениях ответчик указывает, что не согласен с требованиями истца по следующим основаниям. Право на трудовую пенсию по нормам ст. 27 п. 1 п.п.19 имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В названных правилах не предусмотрены периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации. При исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01.01.2002. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Следовательно, периоды курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на семинарах ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа. Период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ до достижения ребенком 3-х летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ у Еценко С.Ю. родился второй ребенок, следовательно отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения окончен и предоставлен следующий отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как начат после ДД.ММ.ГГГГ. Требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. считают завышенными и необоснованными. Действительность несения расходов должна подтверждаться соответствующими платежными документами. Согласно ст. 25 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе заключенного адвокатом и доверителем соглашения, существенными условиями которого являются предмет поручения и условия выплаты вознаграждения за оказываемую юридическую помощь. Однако такое соглашение не было представлено, а из квитанции не усматривается на каких условиях произведена уплата суммы <данные изъяты> руб. Просят учесть степень сложности рассмотренного дела, доступность для всеобщего обозрения судебных решений по аналогичным делам, объем работы, проведенной представителем истца, и отказать в удовлетворении данного требования.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Статья 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, не должны издаваться законы, умаляющие права человека и гражданина.
 
    На момент обращения истца в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, вступившим в действие с 01.01.2002 г., который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии, достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. №84-0 законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Установление для определенной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности не менее <данные изъяты>.
 
    Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Еценко С.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности. В льготный стаж истца не были включены указанные ею в просительной части искового заявления периоды.
 
    Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» вступившим в законную силу с 06 октября 1992 года, статья 167 КЗоТ РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, имевший место до 06 октября 1992 года, включался в льготный стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.
 
    Как установлено судом из акта № документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Еценко С.Ю. находится в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ года. В приказах о распределении учебной нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. не значится. Следовательно, Еценко С.Ю. обладает правом на включение этого периода в льготный стаж, поскольку указанный отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до 06 октября 1992 года.
 
    Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п. 2 которого предусматривалось, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Поскольку ч. 2 ст. 6,ч. 4 ст. 15,ч. 1 ст. 17,ст.ст. 18,19и ч. 1 ст. 55Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Еценко С.Ю. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения ребенком возраста трех лет) подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Довод ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ(дата рождения второго ребенка) окончен отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и начинается отпуск по уходу за вторым ребенком, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку приказов о предоставлении Еценко С.Ю. отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, следовательно, Еценко С.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала находится в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном ей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный период подлежал включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.
 
    Разрешая требования истца об обязании ответчика включить периоды нахождения на семинарах и на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующему.
 
    В определении от 15.07.2010г. №1012-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных данными Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
 
    В силу требований частей 1,2 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателя направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменения существенных условий трудового договора, которыми являются в соответствии с положениями статей 56,57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.
 
    Из материалов дела следует, что Еценко С.Ю., работала в должности учителя начальных классов в Лаптев-Логовской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. направлена ДД.ММ.ГГГГ на семинар по экологии в с. Угловское.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. направлена в с. Угловское на семинар учителей начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно представленной копии удостоверения, Еценко С.Ю. проходила краткосрочное обучение в Алтайском краевом институте повышения квалификации работников образования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как видно из материалов дела направление истца на семинары производилось работодателем и являлось выполнением возложенных на нее должностных обязанностей вне основного места работы. В указанные периоды за Еценко С.Ю. сохранялись рабочее место и заработная плата, что подтверждается справкой Комитета Администрации Угловского района по образованию и делам молодежи Алтайского края.
 
    Доказательств того, что отчисления в Пенсионный фонд, иные отчисления, предусмотренные законодательством, согласно установленным тарифам, в оспариваемые периоды работодателем Еценко С.Ю. не производились, ответчиком не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах не включение в специальный стаж спорных периодов влечет необоснованное ограничение истца в пенсионных правах.
 
    Учитывая, что заявленные периоды связаны с осуществлением истцом педагогической деятельности, суд приходит к выводу о том, что нахождение истца на курсах повышения квалификация и на семинарах не лишает её права на включение спорных периодов в стаж работы по специальности, а отказ ответчика во включении в стаж истца данных периодов является неправомерным.
 
    По требованиям истца о признании незаконными решений Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.
 
    Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Еценко С.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение № и Еценко С.Ю. вновь было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
 
    Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Еценко С.Ю. на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением составил 22 года 10 месяцев 17 дней, в льготный стаж, дающий право Еценко С.Ю. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не были включены в том числе спорные периоды, что подтверждается данными о стаже, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в решение № были внесены изменения, льготный стаж исчислен в <данные изъяты>, в назначении пенсии отказано.
 
    Отказывая во включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы, пенсионный орган указал, что с ДД.ММ.ГГГГ(дата рождения второго ребенка) окончен отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и начинается отпуск по уходу за вторым ребенком, который не подлежит включению в специальных стаж, а включение в стаж периодов нахождения на семинарах и курсах повышения квалификации не предусмотрено законодательством.
 
    Указанный довод Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края основан на ошибочном толковании норм материального права, а отказ ответчика в назначении пенсии ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту, в связи с чем, в данной части обжалуемые решения должны быть признаны незаконными.
 
    Учитывая, что настоящим решением установлено право истца на включение в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ(всего <данные изъяты>), а комиссией Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края специальный стаж Еценко С.Ю. исчислен в размере <данные изъяты>, всего льготный стаж с учетом включения оспариваемого периода составит <данные изъяты>, чего достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
 
    Из заявления Еценко С.Ю. в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края следует, что она с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась впервые ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд обязывает ответчика назначить ей пенсию именно с указанной даты.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Поскольку решение суда принято в пользу истца, она имеет право на возмещение расходов по оплате услуг представителя, которые, как следует из материалов дела, она понесла в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Учитывая существо данного конкретного дела, степень его сложности, объем выполненной представителем Шумиловым В.Г. работы в виде составления искового заявления, участия в судебном заседании, суд полагает, что сумма в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. соответствует требованиям разумности.
 
    В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Еценко С.Ю, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить периоды нахождения на семинарах, на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж, об обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
 
    Признать решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Еценко С.Ю. и решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии незаконными в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении пенсии по нормам статьи 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края включить Еценко С.Ю. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и назначить Еценко С.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края в пользу Еценко С.Ю. <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины и <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 31 июля 2014 года.
 
    Председательствующий     Е.В. Воробьева