Решение от 25 ноября 2013 года №2-321/2013

    дело № 2-321/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    25 ноября 2013 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Праздниковой О.А.,
 
    при секретаре Кузнецовой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелюкова Владимира Леонидовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Мантурово и Мантуровскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Мантуровский районный суд обратился Мелюков В.Л. с иском к Управлению Пенсионного Фонда по г.Мантурово и Мантуровскому району в котором просил признать незаконным решение Комиссии УПФР по г.Мантурово об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с [дата] по [дата] в должности главного кондуктора грузовых поездов станции [данные изъяты] и [данные изъяты], признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с [дата]. Свои требования мотивировал тем, что Пенсионным Фондом неправильно был рассчитан его трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, необоснованно из подсчета был исключен период работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по г.Мантурово и Мантуровскому району Костромской области от [дата]. (протокол № [№]) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в качестве главного кондуктора грузовых поездов.
 
    В судебном заседании Мелюков В.Л. исковые требования поддержал и пояснил, что он работал в Буйском отделении Северной железной дороги – филиале ОАО «Российские железные дороги» в должности старшего кондуктора грузовых поездов с [дата]. по [дата]., в должности главного кондуктора с [дата]. по [дата]., в должности старшего кондуктора с [дата]. по [дата] в должности главного кондуктора с [дата]. по [дата]., с [дата]. по [дата]. Общий стаж работы в указанных должностях составляет [данные изъяты]. [дата] он обратился в УПФ РФ по г.Мантурово и Мантуровскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. При этом, стаж работы в должности главного кондуктора грузовых перевозок был рассчитан по [дата] года. Отказ мотивирован тем, что в Списках профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, значится должность «кондуктор грузовых поездов», а должность главного кондуктора списком не предусмотрена. Отказ считает незаконным, полагает, что при оценке его пенсионных прав не были учтены разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8, данные в п. 8 и предусматривающие, что если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"; в список N 2, раздел I, подраздел 1, - "аппаратчики" или в список N 2, раздел IV, подраздел 3, - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков; не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники, а также аналогичные разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5. Считает, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы. По объему работ и условиям труда данные профессии идентичны. Единственное различие заключается в том, что «Кондуктор главный грузовых поездов» дополнительно осуществляет руководство кондукторской бригадой или руководит маневровой работой, то есть дает указания другим работникам, участвующим в маневровой работе. Однако, кондукторской бригады не было и указаний давать было некому, всю работу кондуктора выполнял он один в свою смену. Поэтому с учетом периода работы в должности главного кондуктора грузовых поездов станции [данные изъяты] и [данные изъяты] его стаж составит 24 года 3 месяца 2 дня.
 
    Представитель ответчика по доверенности Смирнова С.А. исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что истец не имеет необходимого трудового стажа для назначения досрочной пенсии по старости. Представитель ответчика пояснила, что Мелюков В.Л. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии [дата]. В соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272. Данным списком предусмотрена профессия «кондукторы грузовых перевозок». В соответствии с п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Производными профессиями являются помощник, старший. Вопрос о том, является ли профессия рабочего самостоятельной или производной от наименования профессии решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постанволением Госстандарта от 26.12.1994г. № 367. В соответствии с данным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «кондуктор грузовых поездов», «кондуктор главный грузовых поездов» являются самостоятельными профессиями, каждая из которых имеет свой собственный код. В справке, уточняющей занятость, выданной работодателем Мелюкова В.Л. сведений о том, что истец в спорный период имел особые условия труда для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Таким образом, в настоящее время существуют и используют в организациях две должности с самостоятельными функциональными обязанностями – кондуктор грузовых поездов, кондуктор главный грузовых поездов. Должность кондуктора главного грузовых поездов Списком не предусмотрена. Поэтому в страховой стаж для досрочного назначения пенсии были включены следующие периоды работы: [дата] в должности кондуктора грузовых поездов, с [дата]. в должности главного кондуктора грузовых поездов. Льготный стаж составил 6 лет 8 месяцев 23 дня. Из льготного стажа были исключены период работы с [дата]. в должности главного кондуктора грузовых поездов, составляющий 17 лет 08 месяцев 9 дней. По состоянию на [дата] специальный стаж составил 6 лет 8 месяцев 23 дня.
 
    Вместе с тем периоды занятости кондукторами главными грузовых поездов до 1 января 1992 года могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 (Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) согласно п. 8 Разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 145/8).
 
    Из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев в назначении досрочной трудовой пенсии Мелюкову В.Л. было отказано.
 
    Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.
 
    Установления для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста.
 
    В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как следует из п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
 
    в периоды работы до 01 января 1992 года - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
 
    в периоды работы после 01 января 1992 года - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
 
    Правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXX «Транспорт» и в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года № 272 пользуются кондукторы грузовых поездов.
 
    В силу положений пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
 
    Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
 
    Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).
 
    Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 года № 5 (п. 7, 9). Так, в соответствии с п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщики». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.
 
    Таким образом, в соответствии вышеуказанными Разъяснениями от 2 апреля 1976 года и от 22 мая 1996 года, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, так и по Списку от 24 апреля 1992 года пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, [дата] истец обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в особых условиях труда в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФ РФ по г.Мантурово и Мантуровскому району в Костромской области [№] от 11.07.2013г. Мелюкову В.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу в связи с особыми условиями труда ст.27 п.1 п.п.5 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (12 лет 6 месяцев). Из стажа для досрочного назначения пенсии были исключены периоды работы с 01.01.1992г. по 10.09.2009г. в должности главного кондуктора грузовых поездов 17 лет 08 месяцев 9 дней со сслыкой на то, что Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 должность кондуктора главного грузовых поездов не предусмотрена.
 
    Из записей в трудовой книжке Мелюкова В.Л. следует, что [дата]г. он принят в [данные изъяты] учеником старшего кондуктора грузовых поездов на станцию Шарья, [дата]. назначен старшим кондуктором грузовых поездов, [дата] назначен главным кондуктором грузовых поездов, [дата]. зачислен в штат [данные изъяты] Дирекции перевозок, которая [дата]. реорганизована в обособленное подразделение путем присоединения к ГП Буйское отделение дороги, [дата]. трудовые отношения продолжаются в должности старшего кондуктора грузовых поездов ст.[данные изъяты]., [дата]. установлен 7 разряд главного кондуктора грузовых поездов станции [данные изъяты]; [дата]. переведен главным кондуктором грузовых поездов станции [данные изъяты] установлен 5 разряд оплаты труда; [дата] профессия «главный кондуктор грузовых поездов» переименована на «кондуктор грузовых поездов (главный)», [дата]. трудовой договор расторгнут по инициативе администрации в связи с сокращением штата работников организаций, п.2ч.1 ст.81 ТК РФ.
 
    При оценке доводов ответчика о том, что спорный период работы истца с [дата]. в должности главного кондуктора грузовых поездов не может быть включен в специальный стаж, ввиду того, что кондуктор грузовых поездов и кондуктор грузовых поездов главный в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта от 26.12.1994г. № 367 это две самостоятельные профессии, каждая из которых имеет свой собственный код, и кроме того эта профессия не предусмотренна Списком от 24 апреля 1992 года N 272 суд исходит из следующего.
 
    Действительно Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367, введенному в действие только с 1 января 1996 года, имеется указание на наименование профессии рабочих: главный кондуктор грузовых поездов и кондуктор грузовых поездов.
 
    Между тем, документом, принятым в установленном порядке, предусматривающим регулирование трудовых правоотношений в части определения функций работника, является ЕТКС, а не Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов разработан для учетно-статистических целей: для определения численности рабочих и служащих, для распределения кадров, для оценки степени механизации и условий труда. Кроме того, не включение ответчиком в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение. Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении Мелюкова В.Л. сведений в орган УПФ РФ, как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, данная справка не отрицает факт работы истца в должности в спорный период, кроме того, никем не оспаривает факт работы истца в указанной должности в спорный период, прочие исследованные доказательства подтверждают работу истца в должности в спорный период.
 
    В разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82) должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В п. 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии. В примечании указано, что главный кондуктор грузовых поездов, несущий дополнительные функции по руководству маневровой работой, по руководству бригадой кондукторов, тарифицируется на разряд больше.
 
    Как следует из трудовой книжки истца, при работе главным кондуктором грузовых поездов он имел 5 разряд. В тарифно-квалификационной характеристике кондуктора грузовых поездов отмечено, что при обслуживании на железных дорогах сети сборных, вывозных и передаточных поездов с маневровой работой кондуктору грузовых поездов присваивается 4-й разряд, однако кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд. Тем самым, отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой. В то время как и для кондуктора грузовых поездов предусмотрено выполнение работ по руководству действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. В этой связи, доводы ответчика о том, что главный кондуктор в отличие от кондуктора выполняет иные функции, являются необоснованными. Характер работы кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов является одинаковым, иначе для данных должностей были бы установлены разные тарифно-квалификационные характеристики.
 
    Кроме того, в различных подзаконных актах, а также в документах организаций железнодорожного транспорта, наименования кондуктора и главного кондуктора грузовых поездов используются как тождественные (Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам», «Положение о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов», утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2011 N 2887р).
 
    Так, в Постановлении Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам" в разделе 4: "Работники группы, обслуживающей поезда в пути следования", указаны "кондуктор грузовых поездов (включая главного)". В перечне работников структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», для которых предусмотрена выплата вознаграждения за обеспечение безопасности движения в п.14 указаны Кондуктор грузовых поездов (включая главного)
 
    Согласно ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указывается трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсация и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
 
    Аналогичная норма закреплена и в п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ 10.10.2003 № 69.
 
    Как видно из трудового договра [дата]. трудовая функция истца указана как кондуктор грузовых поездов(главный) железнодорожной тснации [данные изъяты] 4 класса отдела перевозок с возложением на него трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Ему установлен 5 разряд оплаты труда. Согласно пункту 4.1 договора Мелюкову В.Л устанавливается круглосуточный сменный режим работы, с суммированным учетом рабочего времени согласно утвержденного графика сменности отдела перевозок.
 
    Согласно должностных инструкций кондуктора грузовых поездов (главного) в должностные обязанности Мелюкова В.Л. входило, в частности, обслуживание сборных, выводных, передаточных и хозяйственных поездов, обеспечение сохраности перевозимых грузов. Прием и сдача перевозочных документов, ознакомление машиниста поезда с планом работы и составом отправляемого поезда. Прием и сдача вагонов на путях промышленных предприятий. На промежуточных станциях при подаче вагонов под погрузку, кондуктор осматривает их и определяет пригодность в техническом отношении с росписью в журнале ВУ-14. На промежуточных стнациях производит прицепку и отцепку вагонов от поездов, опробование автоматических тормозов с выдачей справки ВУ -45.Закрепляет вагоны, стоящие на станционных и подъездных путях, до отцепки локомотива тормозными башмаками и изымает их из-под вагонов после прицепки локомотива. Переводит при маневрах нецентрализованные стрелки. Осуществляет руководство маневровой работой. Обеспечивает безопасность движения при производстве маневров, технику безопасности лиц, участвующих в маневрах.
 
    Из должностных инструкций истца следует, что обязанности истца в спорный период полностью соответствуют функциям кондуктора грузовых поездов, указанных в ЕТКС. Фактическое выполнение истцом указанных работ подтверждается его пояснениями в суде и пояснениями свидетелей.
 
    Истец в суде пояснил, что выполнял всю указанную в инструкции работу, часть которой относится к должности кондуктора, а часть – к должности главного кондуктора. В качестве главного кондуктора он нес ответственность за прием и сдачу вагонов, обеспечивал маневровую работу, выдавал соответствующие справки, кроме того, выполнял работу кондуктора: закреплял вагоны тормозными башмаками, В своей работе он подчинялся дежурной по станции сначала [данные изъяты], затем станции [данные изъяты] Данное обстоятельство подтверждается сведениями из должностной инструкции.
 
    Сравнительный анализ должностных инструкций кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов свидетельствует о том, что их должностные обязанности в части обеспечения маневровой работы и безопасности движения поездов идентичны.
 
    Свидетели ФИО7 и ФИО8 в суде пояснили, что истец сначала работал старшим кондуктором, затем главным кондуктором по ст.[данные изъяты], затем главным кондуктором по станции [данные изъяты] Всего в штате имелось 5 главных кондукторов грузовых поездов, их функции не менялись, они все продолжали осуществлять маневровую работу, обрабатывали тупики, как к главным кондукторам добавилась работа с документами. Просто кондукторов не было за все время работы Мелюкова В.Л. Все главные кондукторы работали по одиночке, каждый работал по 12 часов, кондукторских бригад не было. Истец обслуживал несколько станций, отвлечений на другие виды работ не имел. В своей работе подчинялся дежурной по станции.
 
    На основании исследованных по делу доказательств, в том числе письменных документов и показаний допрошенных в ходе судебного процесса свидетелей следует, что истец в спорный период в течении полного рабочего дня фактически выполнял обязанности кондуктора грузовых поездов.
 
    Согласно имеющихся в материалах дела копиям штатных расписаний за период с 2002 по 2009г в штате сотрудников были предусмотрены только должности главного кондуктора грузовых поездов. Должность кондуктора грузовых поездов в штатных расписаниях отсутствует. Как пояснили свидетели, она отсутствуют фактически в связи с переводом всех кондукторов в главные кондукторы с 80х годов.
 
    Указанные обстоятельства подтверждают, что фактически истцом выполнялись функции кондуктора грузовых поездов с дополнительным возложением обязанностей.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Как видно из архивной справки, истец имел незначительное число дней отвлечений от основной работы.
 
    На основании ст.67,68,71 ГПК РФ, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал постоянно, более 80% рабочего времени выполнял функции кондуктора грузовых поездов с дополнительным возложением обязанности по руководству маневровой работой, что дает ему право на включение спорного периода в стаж для назначения пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необоснованной позицию ответчика о невключении в специальный трудовой стаж периода работы с [дата] по [дата] года. По мнению суда, включение данного периода в специальный стаж работы Мелюкова В.Л. в должности кондуктора грузовых поездов главного, дает право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Однако, из пенсионного дела усматривается, что истец имел отпуск без сохранения заработной платы 4 дня в 2007году и один день в 2006году, всего в спорный период времени 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Данные дни подлежат исключению из специального стажа работы истца.
 
    Таким образом, специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии истца составил более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
    В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено данным Законом.
 
    Поскольку суд пришел к выводу о том, что при обращении в пенсионный орган Мелюков В.Л. имел необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию, [дата] представил необходимые документы в Пенсионный фонд, признал необоснованным отказ пенсионного органа в назначении ему пенсии, то определение даты назначения пенсии с момента обращения с заявлением – [дата], соответствует требованиям Закона.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Мелюкова Владимира Леонидовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Мантурово и Мантуровскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с [дата]. по [дата] года, за исключением 5 дней - в должности главного кондуктора грузовых поездов на станции Шарья и станции Нея
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Мантурово и Мантуровскому району Костромской области назначить Мелюкову В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости за работу в сособых условиях труда с 10.07.2013г.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Мантурово и Мантуровскому району Костромской области в пользу Мелюкова Владимира Леонидовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полной форме.
 
    Судья: О.А Праздникова.
 
    Решение вступило в законную силу 28 декабря 2013 года.