Решение от 15 мая 2013 года №2-321/2013

2-321/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года с. Павловск
 
    Павловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующей судьи Коняевой З.А.,
 
    при секретаре Пашининой В.К.,
 
    с участием прокурора Тысченко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «******» (далее – ТСЖ «******») о понуждении к размещению информации на сайте,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Павловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «******», просил возложить на последнее обязанность по публикации на сайте www/reformagkh.ru информации о своей деятельности, а именно: общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о (ценах) тарифах на коммунальные ресурсы.
 
    В иске указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ТСЖ «******» законодательства, регламентирующего соблюдение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а также нормах жилищного законодательства Российской Федерации в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    В ходе проверки установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ «******» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере управления многоквартирным домом по адресу <адрес>.
 
    В нарушение положений Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, Приказа Министерства регионального развития РФ № 543 от 24.11.2011. «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», информация о деятельности ТСЖ на официальном Интернет – сайте www/reformagkh.ru не размещена.
 
    Несоблюдение ТСЖ «******» обязательных требований в части раскрытия информации ведет к нарушению прав жителей многоквартирных домов, круг которых не определен, на достоверную и полную информацию о деятельности, управляющей организации.
 
    В судебном заседании прокурор Тысченко А.В. на иске настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на иск прокурора не представил.
 
    Суд признал возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел его по существу.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ТСЖ «******», основными видами деятельности которого является управление многоквартирным домом, обслуживание, эксплуатация, ремонт имущества в многоквартирном доме. Данная организация является действующей. Указанное подтверждается Уставом ТСЖ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 6-14).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    Статьей 8 Закона установлено право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
 
    На основании положений ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место её нахождения и режим её работы.
 
    Согласно ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
 
    Кроме того, положениями ст. 11 Закона установлено, что режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
 
    Продавец (исполнитель), не представивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несёт ответственность, предусмотренную ст. 18 или ст. 29 настоящего Закона.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставлении для ознакомления документов, предусмотренным настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, осуществляющими управлением многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт).
 
    Согласно п. 1 данного Постановления, настоящий документ устанавливает требования к составу информации, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
 
    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).
 
    В соответствии с п. 3 Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно п. 5.1 Постановления, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,- а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
 
    б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;
 
    в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
 
    Согласно п.п. 8.1, 9.1, 11.1 Постановления, товариществом или кооперативом также подлежат раскрытию сведения об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности товарищества или кооператива; общая информация о товариществе или кооперативе; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Данные сведения согласно п.п. «а» п. 5.1 Постановления подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ № 543 от 24.11.2011. «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www/reformagkh.ru.
 
    Суду представлена распечатка страницы сайта www/reformagkh.ru от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на указанном информационном ресурсе в списке управляющих организаций Павловского муниципального района Алтайского края какие-либо сведения о ТСЖ «******» отсутствуют.
 
    Следовательно, требования указанных выше правовых норм о раскрытии информации о своей деятельности ответчиком не выполнены.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и удовлетворяет их.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ТСЖ «******» в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец при подаче иска был освобожден в размере <...> руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198,103 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Павловского района удовлетворить.
 
    Возложить на ТСЖ «******» обязанность по публикации на сайте www/reformagkh.ru информации о своей деятельности, а именно: общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о (ценах) тарифах на коммунальные ресурсы.
 
    Взыскать с ТСЖ «******» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Павловский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 15.05.2013 года.
 
    Судья З.А. Коняева