Решение от 26 марта 2013 года №2-321/13

    Дело № 2-321/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Ленск Республики Саха (Якутия) 26 марта 2013 года
 
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Довбыш Г.В., при секретаре Давыдовой А.Р.,
    с участием помощника прокурора Ленского района Пестрякова Д.В.,
 
    директора МБДОУ детский сад «__» г.Ленска Докучиной В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «__» г.Ленск муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности оборудовать здание детского сада пандусами с поручнями либо другими средствами подъема для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора Ленского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «__» г.Ленск МО «Ленский район» с требованием в срок до 1 сентября 2013 года оборудовать здание детского сада пандусами с поручнями либо другими средствами подъема для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о защите социальных прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в указанном образовательном учреждении было выявлено отсутствие пандусов с поручнями и других средств подъема.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Пестряков Д.В. уточнили исковые требования, просит обязать ответчика оборудовать здание детского сада «__» г.Ленск пандусами с поручнями либо другими средствами подъема для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения без указания срока.
 
    Представитель ответчика МБДОУ детский сад «__» г.Ленск МО «Ленский район» Докучина В.И. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что здание детского сада построено в 1956 году, претерпело два наводнения, пандусом не оборудовано. В детском саду не обучаются дети-инвалиды и под ответственность родителей или родственников-инвалидов дети не передаются.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимая признание иска ответчиком, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
 
    Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
 
    Согласно ст. 9 названного закона, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
 
    В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям), в том числе заключающиеся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
 
    Строительные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года N 73, предусматривают соответствующее обустройство санитарно-гигиенических помещений в общественных зданиях и наличие как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, который, как правило, должен быть размещен на уровне входа, ближайшего к поверхности земли, либо продублирован пандусом, подъемной платформой, лифтом или другими приспособлениями для перемещения инвалидов.
 
    Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, что предусмотрено ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ".
 
    Согласно ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", одним из принципов государственной политики в области образования является общедоступность образования.
 
    Частью 3 статьи 32 Закона РФ "Об образовании" предусмотрена ответственность образовательного учреждения за нарушение прав и свобод обучающихся.
 
    Из материалов дела следует, что МБДОУ детский сад «__» г.Ленск, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г.Ленск, [АДРЕС], зарегистрировано в качестве юридического лица, имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. Вход в здание детского сада для маломобильных групп населения не приспособлен, пандусом, иным оборудованием - не оснащен, что представителем ответчика не оспаривается.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что невыполнение ответчиком вышеуказанных требований закона влечет нарушение гарантированных Конституцией РФ и государством прав инвалидов на получение ими равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, ограничивает их жизнедеятельность.
 
    Учитывая, что обязанность по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры законодателем возложена, в том числе, на организации всех форм собственности, требование прокурора о возложении такой обязанности на МБДОУ детский сад «__» г.Ленск является обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «__» г.Ленск муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) оборудовать здание детского сада пандусами с поручнями либо другими средствами подъема для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья: п/п Г.В. Довбыш